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文/郑勇编者按：作者郑勇先生从事光伏行业多年，其万字雄文《从绿电经济时代的大视角，论我国光伏经济的未来走向》，对光伏产业发展有着独到解读，本网授权刊载该文，为便于阅读，特分拆为三篇文章连续刊发。关键词：光伏经济、移动新能源产业、绿电经济相比石化能源，作为清洁能源的光伏发电在现有能源体系中的市场竞争力明显偏弱，其可持续
这一制度设计，可以说是非常完美。实践也证明该制度行之有效，不但连续5年让中国光伏装机增长领先世界各国，也让中国光伏制造业在欧美市场围堵下仍得以快速壮大，并逼得欧美同行纷纷破产。 不过，任何产业政策都有拐点，一旦拐点出现，很可能就会出现负激励。 笔者认为，现行光伏产业扶持政策的拐点，可以从“年度可再生能源附加收取总额（光伏部分）”和“年度光伏补贴总额”之间的函数关系来看，其结果可能存在着粗放型增长、极端化增长和高质量增值等三种走向。  图一：粗放型增长模式  图二：极端化增长模式  图三：高质量增值模式 备注：N：新增光伏补贴完全退坡之年；F：年度可再生能源附加收取总额（光伏部分）；S：年度光伏补贴总额 在粗放型增长模式下，疯狂追求数量的增长和规模的叠加，年度装机规模增长过快，无法保证行业的高质量发展。补贴退坡之年还没到，年度可再生资源附加收取的总额就已远远低于年度光伏补贴总额，补贴需求将快速超出资金供给，造成光伏发电补贴没法按时支付。 在极端化增长模式下，理想的状态是装机规模增长均衡，年度可再生能源附加收取总额的增长速度远远大于年度光伏补贴总额的增加，补贴需求小于资金供给，始终有资金结余，补贴随时可以退坡。但最糟糕的状态是光伏装机增幅缓慢或停滞不前，几乎没有补贴需求，行业发展不起来，产业扶持政策失效。 而高质量增值模式中，在保持一定速度增长的同时，还能兼顾高质量，装机规模增长可控，行业良性发展。年度可再生能源附加收取总额的增长速度与年度光伏补贴总额的增加的函数关系能随时调控，补贴需求适度大于资金供给，恰好在补贴退坡之年，实现补贴与资金需求平衡，但始终不会出现补贴拖欠。 |
