光伏产业作为清洁能源中的重要力量,在绿色发展的大潮中孕育而生,在创新的推动下不断壮大。近年来国内政策的支持为产业打下了壮大的坚实基础。我国新能源在开发规模上已居世界首位,全身渗在如此争气行业中的光伏人萌生出了灿烂梦想——让骄傲的组件在阳光的照射下仰首挺胸,随处可见、星罗棋布。
但岁月如歌,低吟浅唱中有200万光伏人的悲欢离合,它更像一只舞百转千回、跌宕起伏。
工业和信息化部电子信息司副司长吴胜武直言:“目前我国光伏产业和企业发展正面临多方面挑战。在国内,面临结构调整、产业格局重塑、技术和商业模式创新加快等强大压力,企业决策稍有不慎,就有被淘汰出局的风险;在国外,贸易环境越趋复杂,部分国家或地区光伏制造业加快规模化发展也给产业带来一定竞争压力。”
此时需要的是同心同路共度时艰。
扫清最后障碍
国家发展改革委价格司已就2019年光伏发电上网电价政策召开了座谈会,并召集了十几家光伏企业代表就电价政策草案听取意见。
据国家发展改革委统计,截至2018年底,全国风电、光伏装机达到3.6亿千瓦,占全部装机比例近20%。风电、光伏全年发电量6000亿千瓦时,占全部发电量接近9%。其中国家能源局对外的数字为2018年我国并网太阳能发电装机17463万千瓦,占比9.19%,同比增长33.9%。相关数据显示,2017年投产的光伏电站平均建设成本比2012年降低了45%,规模化发展使成本变化明显,平价时代渐行渐近。
1月22日,国家发展改革委新闻发言人孟玮表示,在资源条件优良、建设成本低、投资和市场条件好的地区,风电、光伏发电成本已达燃煤标杆上网电价水平,风电、光伏发电已经具备了不需要国家补贴平价上网的条件。
电力规划设计总院规划研究部新能源规划处高级工程师程晨璐强调:“在‘十四五’期间,增量新能源全面实现摆脱国家财政补贴依赖,逐渐实现市场化自主化可持续发展成为必由之路。新能源平价时代,需要回归新能源发电的电力商品属性,充分挖掘新能源发电的电力商品价值。”
通过光伏发电典型项目需求上网电价分项组成的对比与统计,水电水利规划设计总院副处长徐国新发现,在光伏项目总电价各项占比中,利息高达20.3%,增值税11.3%,所得税6%,销售税金及附后加1.1%。
“非技术成本中利息和税收的占比共约38.7%,这其实是项目长期运行风险的体现。如何降低这些非技术成本,是光伏行业面向平价上网所需解决的障碍。” 徐国新指出。
今年初,国家发展改革委联合国家能源局下发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(以下简称“《通知》”)。其对平价上网提出了一系列条件,同时给出了土地政策、绿证政策、接网工程、就近交易、执行电价、消纳政策、金融支持以及双控考核在内的八项优惠政策。
徐国新认为,政策制定的主要目的在于,通过未来两年试点项目的摸索了解何种保障政策是必要及有效的,同时通过对地方能源主管部门、电网企业提出相关要求,同时给予优先发电权,长期购电合同等优惠政策,为平价上网扫清最后的障碍。
放眼全球市场
近半年,助力光伏企业撑下去的希望之光来自全球。中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华对全球光伏市场前景持乐观态度。他分析,178个国家签订了巴黎协定,应对气候变化已成为全世界的呼声和共识,146个国家已设定可再生能源目标,一些知名跨国企业已经实现或制定了100%的可再生能源使用目标,方向可谓大势所趋。
彭博新能源财经分析师刘雨菁预测,2019年全球新增装机超过1GW的市场将达14个,2019年至2020年,年度新增装机同比增长平均速度将在20%,同时,中、印、美、欧、日以外的年度需求占比有望逼近40%。
PV InfoLink首席分析师林嫣容也认为,2019年预期能复苏到112GW,据她介绍,2020年是不少国家的能源政策节点,预计全球安装量将进一步提升至124GW。
平价上网有望引燃更广阔市场。
在美、欧、印以及拉美、中东等各区域,新能源均已快速迈入平价新阶段。而单晶、组串式逆变器正在成为主流产品,份额不断增加。
“全球低电价及无补贴光伏项目均采用1500V方案设计。据IHS统计,全球2018年大型地面场景1500V发货量已经超越62%(除中国)。”华为智能光伏业务副总裁张先淼说。
据他介绍,由于组串式逆变器不仅可以降低系统BOS~4.5分/瓦,还能深度挖掘双面跟踪系统发电潜能,选用1500V智能光伏更可降低系统BOS>5分/Wp,配合上跟踪系统,华为以构筑主动安全为核心的解决方案以度电成本为考量,在青海某光伏电站中实测发电量提升逾22%。
岁月在变迁,行业在成长。2019年的中国光伏产业正在由粗放式发展转向精细化发展的新阶段;由拼规模、拼速度、拼价格转向拼质量、拼技术、拼效益的新阶段;由补贴依赖转向逐渐实现平价的新阶段。
只有时刻紧盯客户需求,全面拥抱数字化、智能化,综合提升电站度电成本优势,才能在平价时代的成功进阶。