日前，海南出台政策鼓励社会资本组建售电公司，有序向社会资本开放售电业务，培育售电侧市场，提升能源利用效率和用能水平，发挥市场配置资源的决定性作用。 据1月29日海南省发改委发布的《海南省售电侧改革实施方案》透露，将分阶段建立健全售电侧市场机制。第一阶段（2019年）为