近日，国际可再生能源机构（IRENA）发布《一个新世界：能源转型重塑地缘政治》报告指出，可再生能源快速发展正在驱动全球能源系统发生根本性、不可逆转的转型，化石燃料绝对主导的时代逐步过去，可再生能源正在迈向全球能源格局的中心，进而对全球地缘政治格局产生复杂而深远的影响。正如化石燃料塑造了过去两个世纪的地缘政治版图一样，向可再生能源转型将改变全球权力分配、国家之间的关系以及地缘政治冲突的驱动因素等。报告主要内容如下：

1.  全球能源转型概况

全球可再生能源（尤其是风能和太阳能）在过去十年中以前所未有的速度增长。能源结构持续向可再生能源转型不仅仅是从一种燃料向另一种燃料的转变，它涉及到世界能源系统更深层次的变革，这将产生重大的社会、经济和环境影响，进而对全球地缘政治格局产生影响，最终重绘21世纪的地缘政治版图。

当前，全球能源转型主要有三个特征：（1）能源效率提高：通过改善能源效率能够以较低的能源投入实现经济增长。20世纪，能源需求的平均增长率为3%，大约与全球GDP增长率相同。但近几十年来，能源效率的提高打破了这种关联，即经济发展与能源消费增长脱钩。到2040年，世界一次能源需求年均增幅将下降至1%。（2）可再生能源增长：可再生能源已经成为增长最快的能源。主要的可再生能源包括太阳能、风能、生物能源、地热、水力和海洋能等。（3）电气化加快：目前电力占终端能源消费总量的19%，但是随着用能终端电气化水平提高，其份额预计会增加。电力一直是终端能源需求中增长最快的部分，自2000年以来增长速度比能源消费整体增速快三分之二，且这一趋势将持续。自2016年以来，电力部门比传统主导能源投资的石油和天然气上游部门吸引了更多投资，这再次反映了世界经济正在逐步电气化。

2.  可再生能源快速发展的六大驱动力

（1）成本快速下降

随着可再生能源技术进步，其成本不断下降，使得可再生能源得以大规模商业化。成熟的可再生能源技术，包括水电和地热发电，多年来一直具有成本竞争力。而随着技术进步和投资增加，太阳能和风能发电等技术的成本竞争力将日益凸显。

（2）应对污染和气候变化

化石燃料使用造成的包括空气污染和气候变化在内的一系列问题，已经使政府、企业、投资者和公众认识到未来全球经济必须走低碳/零碳发展道路。气候变化对人类和地球生态系统构成了生存威胁。除非采取紧急措施使能源部门脱碳，否则世界将无法实现《巴黎气候协定》承诺的气候目标，即“将全球平均气温上升保持在比工业化前水平低2℃，并进一步致力于将气温上升限制在比工业化前水平低于1.5℃的水平”。

（3）设定可再生能源发展目标

受可再生能源大规模商业化和能源部门脱碳需要的驱动，许多国家政府已经提高了其可再生能源发展目标，并采取措施加快可再生能源部署进程。截至当前，全球有57个国家已经制定了电力部门完全脱碳的计划，179个国家制定了国家或州层面的可再生能源目标，27个政府决定通过补贴和授权支持可再生能源发展。

（4）持续的技术创新

包括更高的太阳能光伏组件效率和更高更大的风力涡轮机在内的各类技术创新，在加速电力部门可再生能源部署进程方面发挥了重要作用。专利分析结果表明，近年清洁能源技术领域专利申请数量比化石燃料和核能等传统能源领域更多，意味着前者的技术创新更为活跃。而数字和储能技术创新也为能源发展带来了新机遇，如智能电网、物联网、大数据和人工智能等新的数字技术正被应用于能源行业，有助于提高其效率，加快新兴智能发电和配电系统中可再生能源高比例消纳。

（5）企业及投资者倾向

各国企业纷纷提出行动计划推动能源变革。投资者团队也在向企业施加压力，要求他们减少碳足迹。在2018年12月波兰气候变化峰会上，持有32万亿美元的415名投资者重申了他们对《巴黎气候协定》的全力支持，并承诺改善与气候相关的财务报告。他们呼吁各国政府采用碳定价，取消化石燃料补贴，逐步淘汰燃煤发电。

（6）公众意见

公众舆论也是变革的强大力量。在世界各国，消费者越来越偏好购买碳足迹较低的产品和服务，民间社会运动正在向政府和企业施加压力，以减少空气污染和碳排放。宗教领袖则为应对气候变化增加了道德高点。