印度发展清洁能源及能源转型的机遇与挑战

2018-11-02 06:11:32 太阳能发电网
这个曾经强烈主张、需要并理应享有“碳空间促进发展”的国家,现在越来越倾向于更清洁能源的选择。此外,作为南亚地区最大的储能市场,在大规模可再生能源发电项目和电网基础设施升级改造的建设热潮带动下,印度储能市场呈现出十分活跃的态势。 2018年8月20日,彭博新能源财经政策法律顾问Vandana


  绿色证券初现锋芒


  本月早些时候,国家绿色审理委员会(一个成立于2010年的准司法机构,专门负责调查与环境和自然资源有关的案件,并有权处以罚款)坚持奉行其早先的法令,不允许使用10年或以上的柴油车辆在首都的街道上行驶。今年7月,该绿色法庭将大众汽车(Volkswagen)送上了被告席,称大众汽车没有召回其在该国的所有可能导致污染的车辆。


  那些对绿色法庭的裁决感到不满的人可以向印度最高法院提起诉讼,而印度最高法院本身也站在对恶劣空气“攻击”的最前线。例如,它一直要求政府在全国范围内禁止在工业生产中使用焦炭和焦油。这一禁令已经在首都新德里的重点地区实施。


  最高法院正试图从污染的影响中拯救代表性建筑、世界奇迹之一——泰姬陵。为了确保泰姬陵周围的工业污染得到控制,联邦政府和该建筑所在的北方邦政府已经开始采取措施,以确保泰姬陵周围工业的污染物得到控制。


  据印度时报报道,中央污染控制委员会(CPCB)已于8月2日下令关闭了违反排放标准的Bilasraike Sponge铁工业公司。同时,就在5月份,Uttarakhandd地区多达366家污染单位被要求停止作业。根据印度时报报道,CPCB近期发现了各政府机构藐视有关建筑物建设和拆除时的环境规则,近而“敲开了法庭的大门”。同时,州级污染控制委员会发布了关于关闭维丹塔铜冶炼厂的指示,意味着污染控制委员会正在政府的指导下,与政府通力合作加大治污力度。


  2017年12月,印度电力部长辛格向议会通报了一项分阶段实施计划,为414台燃煤发电机组(约161吉瓦)安装二氧化硫排放控制设备(通过烟气脱硫)以控制发电厂的污染物排放,并对总计约65吉瓦的电厂静电除尘器装置进行升级改造。对于那些没有空间安装和使用烟气脱硫系统的电厂,它们的所有者需要探索替代技术才能符合政府对污染物排放的要求。


  污染与经济


  时至今日,印度不再是持“一个需要碳空间实现发展”论调的发展中国家。笼罩首都的烟雾,特别是在冬季,除了对当地居民的健康造成严重破坏外,同时正在导致劳动力和资本流失。


  世界卫生组织(World Health Organization)在2018年5月发布的一份最新报告中表明,世界上每10人中就有9人呼吸着含有高浓度污染物的空气。空气中的颗粒物是令人严重关切的问题——“造成空气中颗粒物污染的主要污染源来自于家庭、工业、农业和运输领域,以及燃煤发电厂对能源的低效利用。”


  目前中国在经济发展上远远领先于印度,印度一些城市的空气质量远不及中国城市,决策者将其理解为——“这是绿色发展的挑战”。环境部长Mehta说:“我们的空气质量,健康和GDP增长之间的联系,在最高级别的政府中得到了很好的理解。”


  但其没有考虑到气候变化可能对印度造成的不利影响。世界银行2018年6月发布的一份报告预测,如果全球气温继续上升,印度国内生产总值(GDP)可能会损失近1.18万亿美元。


  如果将印度的政策比作一只两头鸟,不如更准确地说,是一头多头鸟。不同的头继续说着不同的话,正如上个月,该国即将离任的首席经济顾问Arvind Subramanian再次谈到西方国家的碳帝国主义政策。他在去年撰写的国会经济调查中认为,如果把可再生能源的“社会成本”考虑在内,可再生能源的成本比煤炭或将高出数倍。


  所以,正如我们看到的多头鸟,不仅有多个头,我们也不能忽视它身体的意义。就印度而言,这只多头鸟的身体正朝着一个比以往任何时候都更明确的方向飞翔。



作者:陈敏曦 译 来源:中国电力企业管理 责任编辑:jianping

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