政策仍需完善

　　尽管光伏扶贫产生的成效已然显现，但这一扶贫模式依然存在不少亟待解决的问题。

　　李俊峰表示，在光伏扶贫过程中，存在配电网建设滞后，电站建设融资难、融资贵等问题，并且在后期电站运维中也或多或少地存在一些问题。

　　刘汉元也指出，当前我国光伏扶贫项目存在较为零星、分散的问题，导致实施过程当中成本居高不下，运维管理过程中相对困难。同时，光伏扶贫工作中普遍存在重前端建设，轻后期运维，甚至运维缺位等问题。

　　为充分发挥光伏扶贫在精准扶贫攻坚战中的作用，今年全国及地方两会人大代表和政协委员纷纷建言献策。

　　其中，今年首次以全国人大代表身份参加全国两会的刘汉元提交了《关于进一步提高光伏扶贫质量》等三份议案。刘汉元建议，应适度集中化、规模化地发展村级扶贫电站；加强对光伏扶贫项目建设质量的把控，强化村级和户用光伏扶贫电站的运维管理，保障贫困户收益；加强对光伏扶贫的金融支持力度，及时到位政府应承担的项目建设资金。

　　全国政协委员高峰认为，通过村级扶贫光伏电站建设，与产业发展和国土资源综合利用开发利用结合起来，建设太阳能生态农业大棚等措施，为贫困村开展产业扶贫、发展集体经济、实现精准脱贫创造条件。

　　全国人大代表、晶科能源CEO陈康平在今年两会也带来了关于光伏扶贫的议案。陈康平在议案中建议，确保光伏扶贫电站的纯公益性质，不建议企业和政府合股持有光伏扶贫电站，把国家扶贫产业政策变相成为企业获利政策；建议政府按照公益工程BT模式吸引企业参与项目建设、运维。

　　李俊峰希望中央财政对光伏扶贫项目给予专项资金支持，同时建议央行考虑增加光伏扶贫的绿色信贷专项，解决光伏融资难、融资贵的问题。除此之外，李俊峰表示，国家应该尽快建立光伏扶贫项目的质量标准，并强制执行，确保光伏扶贫项目安全稳定运行25年以上。