这种局面的形成，既与一些企业的盲目投资有关，但相关政府部门不遗余力的“拔苗助长”，恐怕更难逃干系

　　《太阳能发电》杂志记者 张广明　　原文链接：http://www.solarpwr.cn/bencandy.php?fid=62&aid=13087

　　从最初的“两头在外，将污染留在国内”，到如今的“产能过剩”、“破产”、“双反”等，这些词汇，或已足够概括一个普通人对光伏行业的全部印象。
　　光伏行业在普通大众中的形象，正在被舆论不断地固化。
　　形成这种“标签化”形象的直接原因，无非是前后反差过大——仅仅几年，光伏就由一个频频暴富的行业转变成了全行业亏损。
　　进一步来看，这种局面的形成，既与一些企业的盲目投资有关，但相关政府部门不遗余力的“拔苗助长”，恐怕更难逃干系。
　　尽管有关部门极力否认对企业的高额财政补贴，但现实的情况却是，就在频频遭遇海外双反调查时，一些上市公司仍在相继发布获得地方政府财政补贴的公告。如海润光伏就曾接连发布4 份获得地方政府财政补贴的公告，累计获得补贴资金近4 亿元。与之类似，中利科技也发布公告称，其旗下控股子公司中利腾晖收到了9500 万元的财政补贴。
　　除了地方政府的高额补贴外，另一个导致光伏行业产能过剩的主要因素，则是备受诟病的产业政策。
　　一般而言，在市场经济条件下，受利益驱使等刺激，产能过剩难以完全避免。而适当的产能过剩，也会刺激市场竞争以及技术进步。但就国内多数行业的产能过剩情况来看，政策方面都难辞其咎。中国的产业政策，似乎都遵循着一个类似的逻辑——以规模论英雄，即只有达到一定的产能规模，才有资格继续留在这个行业内，否则就可能被淘汰出局。于是，企业为了避免被淘汰，都只好拼命扩充产能，最终导致产能过剩越来越严重。
　　这也正是光伏行业产能过剩的症结之一。
　　最新的信息显示，上述情况已有好转的迹象。在推动国内应用的大背景下，一些地方政府也开始转型，从原来对个体企业的直接补助转向对应用终端市场的补贴。但其中也仍有一些地方政府还在为终端市场的进入设置前置条件，包括制造业的本地化以及采购本地企业产品等。看来，固有思维的转变，远非朝夕之事。

　　形象危机
　　中国光伏行业从一个频频“造富”的高科技行业沦落到全行业亏损、龙头企业破产的地步，只不过是几年的光景。
　　这种急转之下的戏剧化场景，也使得负面新闻频繁见诸媒体，其直接后果，则是行业负面形象的固化危机。
　　相关报道显示，中国光伏行业最早的形象危机，应该发生在2008 年。
　　当年，有境外媒体报道了河南洛阳某多晶硅企业随意排放四氯化硅的情况，由此引发了国内媒体的跟踪报道，以及舆论对光伏上游污染的质疑。
　　不过，事后来看，这次舆论危机显然并未对业内企业产生多大的警示作用。直到2011 年，仍然有企业因为跨地区运输和排放未经处理的四氯化硅废液，而被媒体再次曝光。
　　或许，正是这样的接连曝光，才有了那句流行颇广的用来概括中国光伏行业的名言——“两头在外，将污染留在国内。”