目前，中国虽已成为太阳能电池制造大国，却是使用小国，85%以上的产品用于出口，内需迟迟不能打开，光伏发电占社会用电总量不到0.1%。而其中的关键原因，就是光伏发电并网难，同时光伏电站多建在偏远地区，电网未覆盖到位，发出的电难以外输。在业内人士看来，推广光伏分布式发电将有效解决上述问题，带领中国光伏产业突破目前的困局。分布式光伏发电在欧美国家已相当普遍和成熟。德国、意大利等国的光伏建筑应用占比已达80%以上。航天机电总会计师徐杰表示，大型电站最有前途，但光伏行业的全面繁荣还靠分布式发电。
　　光伏全面繁荣靠分布式发电
　　在日前举行的“2012中国光伏产业领袖峰会”上，国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山透露，“十二五”太阳能发电装机目标拟提高到21GW，将大力发展分布式发电。业内人士欣喜地感慨——分布式应用成为中国光伏产业未来发展的趋势正日益明朗。
　　史立山同时称，青海、宁夏、甘肃等地建设了一批大型光伏发电站，但总体来看，大型电站的建设没有太大的技术含量，也缺乏制度创新，近期不应以大规模建设大型电站为主。必须要开放用户端的市场，支持用户自主地建设光伏系统。
　　为推动光伏发电分布式发展，相关扶持政策也有望于年内不断落地。有消息称，《光伏产业“十二五”规划》将于近期公布，根据基本确定的规划，“十二五”期间，我国新增装机将鼓励建设以金太阳、金屋顶为代表的分布式光伏发电项目为主。因此，有预测称，分布式发电有望破解光伏应用困局。
　　航天机电总会计师徐杰对北极星太阳能光伏网表示，中国西部地区有很好太阳能资源，有大片的面部适合建大规模电站，大型电站可能是一个优势。但其中也存在很多问题。西部是我国经济不发达的地区，工业偏少，用电量不多。其次是国家电网去调度和接纳新能源电力的能力还存在很多问题。
　　因此，徐杰认为，虽然最有前途的还是大型电站，但大型电站发展到一定规模后会碰到一些瓶颈问题。同时，国外分布式发电比较成熟的国家，如德国，最繁荣不是大规模电站而恰恰是这些分布式的电站。徐杰介绍说，我国也是较早做屋顶分布式发电的，航天机电做过金太阳工程前两个验收的项目。因此，徐杰介绍说航天机电这些年做下来感觉就是政策不配套、不协调和人们的理念存在问题。
　　徐杰表示：“获得一个屋项非常困难，所花费的成本也是很高，有很多人不理解，觉得拿到金太阳工程肯定攒了很多钱，因此给你层顶也要赚很多钱。其实，他不了解你的赢利模式。再有就是很多人觉得很麻烦，不愿意去做。你要找屋顶看能不能建，然后找设计院出图纸，还要找原来这个屋顶的设计院去审核，然后再去发改委拿到批文，最后要电力部门的一个并网同意。做一个10兆瓦的项目还行，而做一个只有几十千瓦的项目就很不值得花费这么大的人力物力和精力了。”
　　同时，徐杰告诉北极星太阳能光伏网，金太阳屋顶前期的投入成本是非常大的。金太阳现在门槛又很高要求20兆瓦，而企业一般很难找到一个20兆瓦的项目。
　　因此，徐杰认为，光伏行业全面繁荣还得靠分布式发电。他表示：“分布式发电要解决的根本问题就是怎么推广到千家万户，现在对于一个小企业来说他没有赢利模式，装一个屋顶光伏电站最多也就是省电费。对于安装的用户来说能不能得到补贴，像德国就有这种补贴政策，你只要填写一张申请表格而且还有人上门给你安装好。用户很省心。”
　　徐杰表示，上述说道的中国目前还没有。国家现在还没有找到好的办法去推广，将来肯定是一个趋势。航天机电正在研发这方面的产品。他介绍说：“就像日常买空调一样，打个电话就有人送贷上门并给你装上，马上你的补贴等各方面就到位了。这时候市场才能大面积的繁荣起来。还有就是电网的调节能力。一些大的分布式电站通常是是用户侧并网，真正并网也很麻烦，它可能希望把你一个小区整个全吸纳进去，此外，电网公司也有很多技术方面的问题要解决。”
　　光伏发电并网难 选址很关键
　　光伏发电并网难题，一直是制约着光伏行业的发展。关于这个问题，行业内一直是争议不断。有人说是电站本身的问题，也有说电网的问题。在航天机电徐杰看来，这不是电站的技术问题，而是选址的问题。
　　徐杰表示：“如果选到主干电网都没有建成的地方，必然会碰到并网难题。选址的时候是政府给介绍哪个地方适合建电站，而不是电力部门。政府恰恰不是管电网的，对电力接入也不了解，所以五大发电集团建电站相比比一般企业有优势。五大发电集团很了解电网应该怎么做。而新进入者往往不了解这些，认为建电站很简单，其实对于电站的选址是非常非常重要的。所以说电站并网有问题就是选址有错误。
　　此外，徐杰认为国家电网建设本身的不完善也是造成并网难重要原因之一。
　　徐杰认为，新能源并网难，有时候确实是国家电网的问题。徐杰表示，21GW的太阳能发电装机目标并不是电网而是政府作出的规划，因此对于当地政府来说在切割指标的时候肯定是希望建的越多越好而忽略了电网是否有这么大的承受能力。此时，问题就出来了，作为对电网承受能力最了解的电力部门却没有发表意见。控制电站并网发电的是电力部门而不是发改委和地方政府。
　　徐杰表示：“比如说风电有很多例子了，多数都是在西部地区建设的，当地对电力需求又不高，输又输不出去，无法解决消纳问题。既便当地能消纳，局部电能也要做一个规划，并不是那么简单的。所以这个问题主体还是存在国家电网方面，对于电站建设者来说还是需要依据电网建设条件去选址。”