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“一天能接到十几个电话，都是询问‘5·31’光伏补贴政策的事情。” 最近，东莞市发改局产业协调和能源科的工作人员有点忙。在光伏行业迎来“史上最严政策”一周后，市发改局会同供电部门组织我市40余家光伏企业召开了座谈会，宣讲国家光伏新政，稳定企业情绪，希望可以给他们一颗“定心丸”。面对飙升的光伏装机容量和补贴资
行业迎洗牌期对于正在扩大产能的企业来说，新政不啻于“一盆冷水” 尽管表示理解，但阵痛来袭，行业洗牌不可避免。光伏产业链上的每一家企业都在审视和应对此轮新政造成的影响。 “之前一窝蜂地上马，不少企业缺乏核心竞争力，一旦受到冲击，这些企业首先会倒下去。”刘绍平预计，“断奶”会导致东莞的EPC行业1/3的企业活不下去，1/3的企业能勉强挣扎，另外1/3反而能活得很滋润。 不过，也有从业者对前景比较乐观。刘水庆认为，长远来看新政对EPC厂商影响不大。“上游成本本身在降低，而且这次新政后市场不景气，上游厂商定价权变小，必然要降价，随着市场逐渐成熟，不依赖补贴开展业务是没有问题的。” 在刘水庆看来，此次新政造成的最棘手问题，是要花心思处理好已经审批备案、开工建设的项目。“现在政策细则还没有明朗，我们要花大力气做好解释和沟通，尽可能稳定投资者的信心，不让企业的口碑和招牌砸了。” 对此，市发改局在座谈会上提出，已经开工的光伏项目要尽快建成并网发电，避免出现光伏烂尾工程；还未开工的项目，可等待国家和省光伏相关政策细则进一步明朗。 除了EPC厂商，东莞也有不少光伏组件生产商和配套企业，譬如南玻、信义玻璃都在东莞设有工厂，华为、易事特等企业则涉及逆变器等光伏电站核心部件。从股价来看，光伏新政出台后，涉足光伏的上市莞企均有一定程度的下跌。“光伏新政是挑战亦是机遇。但新政落地对易事特的光伏业务影响很小。”戴谋新表示，2018年初开始，易事特光伏业务重点转到广东省内工商业光伏发电项目和户用光伏，尤其是在广州、佛山、东莞市等有地方补贴的区域。所以，即使国补降低或延迟，对企业影响也不大。 “光伏上游企业受到冲击更大，因此行业将选择降价来应对。”刘绍平透露，该公司采购的是协鑫等上市公司的组件，尽管6月份组件价格保持不变，但供应商已经明确表态：7月份价格一定会降。 对于正在扩大产能的企业来说，新政不啻于“一盆冷水”。“五星太阳能上个月刚刚投产了一条国内最先进的光伏组件全自动化生产线。现在看来，在订单严重下滑的情况下，未来的开机率必然不足。”胡鄂生预计，该公司业绩将出现明显下滑，可能降至原本业绩的50%。“我们原本还要采购一批多晶硅材料，新政一出也立刻中止了这个计划。” 寻找新出路 “发力扶贫式光伏项目以及向外围市场突破，走向全国市场乃至国际市场” 传统模式难以为继，寻找新的出路成为摆在每个从业者面前的难题。出海，扶贫，走差异化之路，莞企积极应对。 “‘5·31’新政出台，短期内将造成国内市场的萎缩，这将倒逼国内企业把目光转向技术水平提升，太阳能转化发电效率提高，最终单位成本降到0.3元每度，与脱硫脱硝火电电价基本持平，实现平价上网。”戴谋新表示，相信在不远的时期内，易事特逆变器产品、光伏投资以及光伏工程总包业务更具竞争力，将充分发挥易事特较强的综合实力，利用行业调整机会，为客户提供综合服务。 同样表示将大力“出海”的还有星火太阳能。刘水庆介绍，在2015年前，该公司八成收入来自国外市场，其后该公司逐步向国内市场倾斜。“现在大不了多多开拓国外市场，虽然利润低了一点，但也是一个很广阔的市场。” “公司前几天刚刚召开了应对新政出台的会议，考虑发力扶贫式光伏项目以及向外围市场突破，走向全国市场，乃至国际市场。”胡鄂生表示，企业要发展，必须采取自救的措施，绝对不能坐着等，也只有市场化的运作，才能使企业茁壮成长，也才能使整个行业进入健康发展的上升轨道。 也有不少企业走出差异化路线。“我们公司主要侧重于光伏发电的技术和服务方面，‘5·31’新政出台造成的影响不大。”东莞市英格一心智能科技有限公司董事长杨帆说。该公司旗下品牌“优能光伏”运用互联网技术手段，针对分布式光伏发电提供线上线下一体化的服务，新的政策方向更坚定了该公司的战略与定位。 对于未来国内以及东莞的光伏市场，多数莞企都表示看好。“对光伏产业的未来，我们仍然很有信心。”胡鄂生说，新政之后或将出台细则，对下一步光伏行业的发展做出更为详细的规划。“相信在技术的推动下，成本仍会持续下降，为最终的平价上网、完全市场化扫清障碍。” 刘绍平认为，新政虽然短期内降低了投资者信心，但东莞的区位优势、能源状况非常适合发展分布式发电。“老百姓和企业越来越看重其绿色能源、科技感等好处，投资收益只是其中一个因素。未来东莞光伏发电依然大有空间。” 在政策层面，市发改局相关负责人也表示：我市地方光伏补贴资金将按原有政策继续执行，不会出现变动，下半年将研究出台2019年的衔接政策。“总之，东莞对光伏的扶持力度不会降低。各光伏企业要主动适应新形势下的市场，苦练内功，打造企业核心竞争力，树立品牌优势。” |
