目前，光伏发电项目仍在较大程度上依赖于国家的可再生能源补贴来实现盈利，项目投资方的现金流压力也较大。而近几年，风电、光伏装机量大幅上升，可再生能源补贴不能按时发放，影响了新能源发电运营企业的现金流，严重影响投资的积极性，其中光伏企业更加严峻。
　　不少光伏企业认为，就光伏发电项目而言，绿色电力证书交易所获得的收入可适当缓解光伏补贴拖欠带来的现金流压力。
　　“随着绿色证书交易的推行，发电企业可以选择将光伏发电量通过绿色证书进行交易，直接获得发电收入，缓解发电企业的现金流压力和可再生能源补贴拖欠导致的盈利压力，保证项目的投资收益率。”杨立友说。
　　根据《通知》，风电、光伏发电企业出售可再生能源绿色电力证书后，相应的电量不再享受国家可再生能源电价附加资金的补贴。绿色电力证书经认购后不得再次出售。这意味着，企业在补贴与绿色证书交易之间只能二选一。
　　“此时推出绿色电力证书交易，可以看做是可再生能源补贴退出历史舞台的试探性举措。这在企业预料之中。绿证政策正式施行之后，一方面可以有效地缓解因补贴不能及时下发造成的光伏电站投资方的现金流问题，未来有不少电站投资商会选择这种类贴现的方式快速回笼资金；另一方面以经济杠杆的方式有效扩大清洁能源的应用范围。”袁全说。

　　绿色电力证书交易意味着清洁能源发电将与火电同台竞争。在用户侧尚未实现平价上网的情况，光伏发电存在销售压力。发电项目只有具有成本优势，才会收到投资者的青睐。
　　“目前，光伏发电价格高于火电，光伏发电项目销售绿色电力证书暂时存在压力，但是光伏发电参与市场竞争、国家可再生能源补贴不断减少并取消是必然趋势，对光伏发电项目的成本控制提出了更高的要求，意味着光伏电站项目投资商对项目选址、光伏组件、逆变器、支架等选择越来越谨慎。”杨立友说。
　　与此同时，在王洪看来，如果当前补贴存在地区、项目以及不同能源类别的差异，比如风电可能比光伏绿证更好买，那么会有更多人倾向于购买风电，从而压制光伏的发展。
　　在国外，美国、墨西哥、瑞典等多个国家均推行了可再生能源证书，就交易主体而言，国际上绿证交易大多是用户认购，但目前国内终端用户则面临着认购环境、条件的认识还不充分、减排意识有待提升等问题。
　　王洪建议，加快培养终端用户的认购意识，逐渐形成完善的绿证交易市场。
　　首先，绿色电力证书的相关细则要出台，先让企业清楚地了解如何操作。例如，买卖绿证需要注意哪些事项，具体应该如何操作，目前由于各地补贴标准不同，绿色电力证书交易的价格最高限也有所不同，这些细则目前尚无明确规定。
　　其次，可以专门针对终端用户进行绿色电力证书培训，用实例说明概念问题。
再次，国家相关部门在前期需要对认购进行引导，以免出现认购平台扰乱市场秩序的行为。