光伏扶贫百问百答

来源:太阳能发电网 编辑:jianping 光伏扶贫
从国务院扶贫办官网获悉:为指导地方进一步做好光伏扶贫工作,国家能源局新能源司和国务院扶贫办开发指导司组织水电水利规划设计总院、国网电商公司和有关专家等编写了《光伏扶贫百问百答(试行本)》,对光伏扶贫的定义、光伏扶贫的产业优势、光伏扶贫管理体制、光伏扶贫收益分配、光伏扶贫建设模式、光伏扶贫电站的运维等热点话题进行了

第六章 收益分配


71.什么是光伏扶贫发电收入结转机构?


一个县可以有多 个结转机构吗? 光伏扶贫发电收入结转机构是指县(市、区)政府指定或 委托负责光伏扶贫电站发电收入结转的机构。村级电站和集中 电站用于扶贫部门的补贴资金由电网企业或财政部门直接拨付 至当地收入结转机构,由扶贫主管部门监督拨付使用。 结转机构负责光伏扶贫项目发电收入结转工作,原则上一 个县一个结转机构就可以满足实际工作需要,各地可根据实际 情况,确定设置结转机构的数量。


 72.光伏扶贫电站发电收入和发电收益有什么区别?

 

发电收入指光伏扶贫电站按照光伏扶贫项目上网电价乘以 发电量计算得到的发电收入,包括燃煤标杆电价对应的基础电 费收入和光伏发电财政补贴收入两部分。发电收益指发电收入 扣除运行维护、相关税费后实际可用于扶贫的资金。


73.村级光伏扶贫电站发电收入具体结转流程是什么?


 通常由县(市、区)政府指定或委托相关机构负责光伏扶 贫发电收入结转工作。县级供电公司根据村级光伏扶贫电站实 际上网发电量核算发电收入。燃煤标杆电价对应收入按季度结 转到结转机构的专户,并由该机构划拨至光伏扶贫项目所在的村集体;光伏发电财政补贴由财政部通过电网公司或地方财政 部门拨付到结转机构专户,补贴收入需在项目纳入国家补贴目 录后才能享受,通常于第二年一季度前结转至相关机构的专户, 并由结转机构划拨至有光伏扶贫任务的建档立卡贫困村。


 74.村级光伏扶贫电站发电收益扶贫方式有哪些?


村级光伏扶贫电站的发电收益,可用于开展公益岗位扶贫、 小型公益事业扶贫、奖励补助扶贫等,还可根据实际情况用于 发展村集体经济。


75.如何做好收益分配管理工作?


村级光伏扶贫电站收益分配和使用应统一设立账簿和科 目,分村建立台账。各地应加强村级光伏扶贫电站收益分配使 用的监督管理,资金发放的全流程要保存相关资料,每一环节 发放责任人和接收人均需签字留档备查,对违规违纪问题督促 整改并进行问责,对好做法好经验推广宣传。


76.国家对每个贫困户的光伏扶贫收益标准是如何规定的?


 早期光伏扶贫项目按照地方政府出资比例按股分红,原则 上保障每位扶贫对象获得 3000 元以上年收入。 村级光伏扶贫电站由各地根据《村级光伏扶贫电站收益分 配管理办法》要求,由有光伏扶贫任务的建档立卡贫困村村委 会制定收益分配使用计划,提交村民代表大会通过后上报乡镇 政府审核并报县扶贫办备案。收益分配使用计划应激发贫困户内生动力,建立公益岗位并根据每个岗位实际设定合理的收益 标准。


77.已脱贫的建档立卡贫困户是否可以继续享受光伏扶贫发电收益?


 村集体按照《村级光伏扶贫电站收益分配管理办法》的相 关要求,根据实际情况可动态调整分配办法和帮扶对象。


78.村级光伏扶贫项目资金的发放程序和要求是什么?


有光伏扶贫任务的建档立卡贫困村,可由村委会每年制定 收益分配使用计划,提交村民代表大会通过后上报乡镇政府审 核并报县(市、区)扶贫办备案。收益分配使用计划向村民公 示,作为实施收益分配的依据。村委会根据分配使用计划对年 度实际发电收益进行分配,并在年底公告收益分配使用结果。

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