能源不足、电力短缺是印度经济发展的痼疾之一。据世界银行报告，电力短缺给印度经济带来的损失相当于印度GDP的7%左右。

此外，印度之前提出要在2030年前实现比2005年的碳强度减少约33%至35%， 在2030年前，电力来源占比为来自如太阳能发电、水力发电、风能及核能等非化石燃料发电须达到40%。

为了改善严峻的电力短缺形势，缓解来自国际社会的节能减排的压力和治理国内严重的空气污染，大力发展新能源、提高清洁能源比重已是印度促进电力发展的必要选择。印度的太阳能市场的需求潜力异常巨大。

印度2015财年太阳能装机量为2.9GW，2016财年为5.8GW，2017财年为约9GW。截止2017年底，印度累计光伏装机规模预计为20GW，离100GW的目标还有较大距离。

2018财年，印度光伏建设规划将高达11GW，比去年提高2GW。2018年2月，印度财政部长宣布，2018-2019财年，为印度新能源和可再生能源部(MNRE)的各种可再生能源技术和扩张项目拨款502亿卢比。

预计MNRE将在2018-2019财政年度将新增15.62GW的可再生能源容量，比2017-18财年的产能增加目标高出7.3%。

其中，新增风电装机容量目标保持在4GW，新增光伏装机容量目标为11GW，包括1GW屋顶光伏和10GW大型地面电站。

此前，中国组件是印度市场最大的供货商，但到2018年5月，中国组件出口印度数量只有约3.1GW，与2017年同期相比减少了约33%。

到2022年实现100GW太阳能装机容量，折合到每年，印度光伏组件需求都将增长10GW左右。

在征收光伏行业保障措施税后，印度2018年的装机量下降到8.5-9.6GW之间。而印度本土的自有产能在电池片端约为2.5GW，即使按照预估的印度最低安装量计算，也将有6GW的缺口。即使考虑越南、泰国等未受保障措施影响的区域，仍是杯水车薪。实际上，就在7月27日，中国光伏企业阳光电源股份有限公司在班加罗尔投资设立的光伏逆变器工厂正式投产。该厂投资总额550万美元，设计年产能为３GW。

莫迪极力主张的印度“世界工厂”计划是印度制造的一个口号，然而，这一口号是建立在印度丰富廉价的资源基础上的，其中电力就是重要的一项。仅依靠印度本土光伏企业现有的资金、生产、技术实力，很难实现印度“世界工厂”的宏伟蓝图。

因此有专家表示，印度有三个层面的意图：削弱中国组件商竞争力，维护本土光伏制造商，最终目的是逼迫中国企业到印度投资建厂。随着印度市场进一步发展，在印度开设工厂将成为中国光伏企业发展的新趋势。

原标题：中印光伏之战