自备电厂可参与交易

很多能源分析人士认为，目前国家促进电力市场化改革，弃水情况会好转，但仍难以起到根本变化。

林伯强告诉记者，弃水情况各国都有。因为如果一年中水量较多，富余的水电就要放弃。尽管大家倾向使用清洁便宜的水电，但是水电季节性强，存在不稳定因素。另外，水电要稳定的话，需要抽水蓄能电站配套，这也不容易实现。所以，加大电力市场化改革后，弃水情况仍会存在。

要实现水力发电企业直接与用电大户交易并不容易，因为水电丰富的地方在四川和云南，到发达地区缺乏更多超高压输电线路。另外，水力发电不稳定，要发挥抽水蓄能电站的作用，蓄能电站建设则需要火电支持。

“电力市场化改革加快后，风电和光伏发电的成本比水电高，仍难以全部被消化。”林伯强说。

现在的市场化改革，可能还有另外一个结果，即自备电厂会得到大发展。所谓的自备电厂，是指很多工业企业发电为自己所用的电厂。山东魏桥集团因为有电解铝项目，所以也有自备电厂。魏桥电厂售电给周边企业和居民，价格都比国家电网的便宜，以后更多合资格的自备电厂可能也会参与市场交易。

上述《意见》指出，拥有燃煤自备电厂的企业按照国家有关规定承担政府性基金及附加、政策性交叉补贴、普遍服务和社会责任，取得电力业务许可证，达到能效、环保要求，成为合格市场主体后，有序推进其自发自用以外电量按交易规则参与交易。

类似魏桥电厂的自备电厂，下一步将走向正规化，需要在电价中增加环保、附加以及交叉补贴（交叉补贴是工业用电补贴居民用电）等成本，这样电价可能要提高。

中国水力发电工程学会副秘书长张博庭指出，关键是要解决体制性问题，允许用电企业和卖电企业自由交易，允许企业使用自备电厂自己供电。中国下一步需要加快市场化竞争，加快淘汰劣质发电，解决好电力总体过剩的问题。