既然成本增加不多，供应渠道也畅通，高等级防火背板材料产品为何难获推广？防火被忽视可能是其最大原因。

上述组件厂商工作人员表示，并没有太多客户会特别关注背板材料的防火等级。“光伏行业在细分领域都有很强的专业性，客户不可能完全了解各技术细节。”

对此，周金认为，屋顶电站投资和使用属性的分离也是造成这一现象的重要原因之一。“很多工商业屋顶电站的业主和投资者并不统一，换言之，采用能源合同管理模式，用电的和投钱的是两群人。”这也就不难解释，不同业主对电站产品细节的理解和要求就会放低。“因为不需要对投资回报率负责，所以也不必走太繁琐的技术评审和内部询价流程。”但从投资商角度来讲，投资者为了尽快收回投资、产生盈利，会最大程度地压缩成本，“能省则省”。“业主与投资者的诉求严重脱节。投资者不那么关心质量，更在乎回报；业主不了解技术细节，又没有太多约束权，便造成了这一局面。”

当前，光伏全产业链产品价格持续下行，电站投资成本也随之降低。“成本降低后，越来越多的企业愿意在自己的屋顶上投资电站，这些企业更加关注电站质量，法务、保险等都会介入，这一现象加速了行业产品质量的提升。”

规范体系有待完善

“对于屋顶电站的防火性能，美国是有强制要求的。这个要求已经不是标准，而是法律法规层面的。”“国家千人计划”专家、浙江昱能科技有限公司董事长凌志敏指出，美国光伏行业在发展过程中经历过蔓延性火灾和直流侧高压风险带来的救火不利，甚至出现消防员死伤的情况，所以美国的相关消防部门对此提出了相应的要求，并最终立法。

“各个国家的市场需求和法律法规的完善程度不同。国内的组件企业在出口产品中会根据当地的要求进行生产，所以很多企业即便是公司在中国，但是为中国市场提供的产品防火等级是低于出口产品。”对此，周金也表示，目前国内在组件背板材料防火等级上并没有明确的标准要求和强制性措施，均是低价格在主导。“如果国家在标准或者准入门槛上有明确要求，那么相信这一问题会得到有效改善。”