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梳理相关方案后发现，改革方案的重点是要形成售电主体多元化格局，包括社会资本可以组建售电公司等。有不止一个方案提出，要放开增量配电业务。同时，各省市提出开始组建电力交易中心。
市场化运营的益处与难点 上述改革打破垄断，将使得企业可以选择更加便宜的电。 景春梅提出了山东魏桥电厂的案例。此前，在全国煤炭价格高居不下时，山东魏桥电厂给居民售电价格在每度0.3元左右，比一般经过国家电网的每度0.5元左右还低。随着煤炭价格持续下跌，目前魏桥电厂给居民售电每度不到0.2元，只有目前国家电网给居民供电价格的1/3。这一事例曾经引起很大的争议，但已经显露出打破电力垄断，进行市场化运营的收益。 但完全的市场化运营也存在问题。因为当火电、水电、核电等都同时进入市场竞争时，由于火电价格更便宜，可能使得成本高的光伏发电被挤出市场。 据悉，目前水电上网价格最便宜，在每度0.2元左右，火电在每度0.3元左右，核电在0.4元左右，风电和光伏上网电价分别为每度0.5元、0.8元左右。 景春梅认为，大家肯定都愿意选择便宜的火电和水电，对于清洁能源比重的提高、优化能源结构是不利的，这也是电改进一步推进的难点所在。下一步要将煤炭污染成本显现出来，即化石能源成本高一些，做一些价格补贴、市场调整等，这样才能让清洁能源进入竞争。 厦门大学能源经济与能源政策协同创新中心主任林伯强认为，这时候要做好对光伏发电的补贴，比如同样是一度电，光伏发电卖0.5元，但是政府可以补贴0.5元。 湖南大学电气与信息工程学院教授姚建刚认为，以后光伏要大力发展，得到用户青睐，除了政府补贴外，核心还是要通过技术进步。“光伏的发电成本要降下来，才可以成为大众购买对象。” 景春梅认为，未来电价还需要理顺价格机制。根据了解，目前中国的工商业电价一般比居民用电价格高，甚至有的工商电价比居民供电价格高一倍。导致如此的原因，是居民用电存在工商业电价的补贴。 景春梅表示，工商业电价要降下来，对居民的交叉补贴要进行改革。
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