原标题:《上海想干什么?》
作者:云贺 来源:瞭望智库
近日,工信部对外公布《道路机动车辆生产企业及产品公告》(第325批)清单,其中特斯拉(上海)有限公司被列入其中。从今年1月特斯拉超级工厂正式开工,到10月17日,为该工厂生产运营供应电能的首条线路正式送电,这个上海迄今为止最大的外资制造业项目只用了短短10个月时间就建成了。
上海超级工厂是特斯拉在海外的第一个超级工厂,一期年产25万辆国产特斯拉。
而上海,这个曾经在上世纪80年代见证了国内首批合资轿车项目落地的城市,这个如今集聚着国内外大批汽车梦想家和工程师的地方,在风云际会三十余年后,将再次敞开大门,迎接远客。
选择在华独资建厂的特斯拉到底因何而来?
中国汽车产业即将面对的,到底是虎视眈眈的“饿狼”,还是产业大棋局中那条入水的“鲶鱼”?
引进特斯拉,上海有什么大企图?
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“送上门”的特斯拉
1979年,新中国第一部外商投资法《中华人民共和国中外合资经营企业法》正式出台。
彼时,绝大部分中国人还不知道“合资”是什么,也不清楚促成这一法案出台的由头其实正是轿车产业。
1978年,美国通用汽车公司访华,率先和中方提到了合资经营的概念。可是对中国来说,资本主义和社会主义一起办企业还是不可想象的事。
关键时刻,邓小平在一份有关此事的简报上做出了批示:“合资经营可以办”,这才为中外合资企业的诞生打开了第一道大门。
随后,上海方面向全球知名的几家汽车制造厂商都发出了盛情邀请,希望能够引进一条先进的轿车装配生产线。
然而结果却令人无比失望:外资车企普遍不看好上海轿车项目。
就连当初给中方普及了合资概念的通用汽车,也在深思熟虑后认为,中国既没有轿车市场,也没有生产轿车的条件。
直到1984年,上海才真正迎来了大众汽车这位远客。1984年10月,上海大众汽车有限公司的奠基典礼在上海安亭举行,中德双方踌躇满志。中国第一批合资轿车企业——事后也被证明是最成功的中外合资车企项目之一——揭开了序幕。
尽管已经做足了心理准备,但当接手上海大众项目的德国高管马丁•波斯特来到安亭,看到几座“几乎要倒塌”的车间时,还是着实被吓了一跳:
“有那么一刻我停止呼吸,目不转睛盯着眼前这些落伍的厂房,脑子一片空白,难道这些遍地尘土的简棚陋屋竟是一家汽车制造厂?就是在这种地方,大众要和中国人一起制造汽车。”(摘自马丁•波斯特回忆录《在上海的1000天》)
不仅是厂房破旧,那时的上海还不是今天的“魔都”,整座城市看起来似乎和汽车这类现代化工业产品“沾不上边”:全城只有寥寥几座公共加油站;上海大众的高管办公室里甚至连一台制冷空调都没有。
时光荏苒,中国上海迎来了一位主动上门的“远客”,也是目前全球最炙手可热的汽车界明星企业——特斯拉。
与1979年中方在全球苦寻合作伙伴的情况不同,特斯拉此次来华投资建厂,几乎可以算是火急火燎“送上门”的。
2018年5月,当中国刚刚宣布降低整车及零部件进口关税时,特斯拉就迫不及待地下调了在华销售车型的指导价,以期能够赢得中国新能源市场的“民心”。
没想到仅仅过了不到两个月的7月6日,受中美经贸摩擦影响,产能刚刚达标的特斯拉瞬间又掉入了自己国家挖的“关税大坑”,不得已抬高了在华产品售价,各款车型价格分别上调了14万至26万余元不等。
4天后,“莫等闲”的马斯克火速奔向上海,与上海市及临港管委会、临港集团签署纯电动车项目投资协议。未来,双方将聚焦推进电动车技术创新和产业发展等领域的合作交流。
马斯克雷厉风行的一系列操作,清清楚楚表明:特斯拉需要中国。
由此,特斯拉成为中美经贸摩擦后,高调宣布在中国扩大产能的、最知名的美国企业之一。甚至从某种程度上说,正是中美经贸摩擦事件本身,给了特斯拉入华这“临门一脚”。
10月17日,特斯拉公司与上海市规划与国土资源管理局正式签订《土地出让合同》,特斯拉项目实质性落地。特斯拉上海超级工厂的规模将超过1200亩(逾86万平方米)。
今年1月7日,上海迄今为止最大的外资制造业项目——特斯拉超级工厂正式开工建设。据悉,超级工厂集研发、制造、销售等功能于一体,一期年产规模为25万辆纯电动整车;全部建成投入运营后,该工厂年产能将达到50万辆纯电动整车。

(图为上海特斯拉生产线 图源:特斯拉官方微博)
今年10月17日,为该工厂生产运营供应电能的220千伏电力配套项目首条线路正式送电,标志着整个特斯拉超级工厂项目进入投产前的冲刺阶段。
同日,工信部将《道路机动车辆生产企业及产品公告》拟发布的新增车辆生产企业及已准入企业变更信息情况予以公示,特斯拉赫然在列,量产准生证即将到手。
从签约到土地摘牌,再到开工送电,该项目至今只用了短短15个月的时间,也跑出了上海对外开放的新速度。
某种程度上,特斯拉的到来,为上海三十余年来的轿车风云故事又添上了一个新章节。