作为精准扶贫工作的新途径和扩大光伏市场的新领域，光伏扶贫近年来受到社会广泛关注。大江南北，一大批扶贫光伏电站建成发电，取得了带动群众脱贫致富、促进地方经济社会发展和推动能源领域供给侧结构性改革“一举三得”的效果。

国家能源局3月发布的《2018年能源工作指导意见》明确提出，将继续大力实施光伏扶贫三年行动计划，推进村级和集中式光伏扶贫电站建设，计划新建2000多个村级电站，总装机30万千瓦。

记者近期调研发现，作为扶贫工作的一种新途径，光伏扶贫快速推进的同时，在标准、质量、资金、运维等方面还存在一些问题，制约了扶贫效果，需要采取应对措施改变这一局面。

标准缺失质量难保

光伏发电是利用半导体界面的光生伏特效应而将光能直接转变为电能的一种技术。这种技术的关键元件是光伏电池。光伏电池经过串联后进行封装保护可形成大面积的光伏组件，再配合逆变器等部件就形成了光伏发电装置。

换句话说，光伏电池组件等设备的性能决定着光伏发电的能力。

一位光伏行业人士说，由于扶贫光伏设备缺乏准入标准，技术路径、生产工艺等各不相同，导致扶贫光伏电站设备质量参差不齐，不同企业生产的设备光电转化效率差距超过2%。

隆基绿能科技股份有限公司董事长、全国工商联新能源商会会长钟宝申对《财经国家周刊》记者说，在一些地方，光伏扶贫电站是建设起来了，也在发电赚钱了，但如果光伏组件质量存在问题，再过几年发电效率就会明显降低，五年、十年之后很可能就成为了摆设，这些问题需要提早预计到并解决好。

此外，光伏扶贫电站单体规模小、建设分散，大型龙头企业参与度较低，建设均以县为单位进行招投标，大量缺乏光伏建设经验的初创企业以低价中标方式参与扶贫光伏电站具体建设实施。

低价中标带来的问题是一些企业偷工减料降设备成本，甚至采用劣质光伏组件和逆变器。而劣质光伏组件设备的热斑、隐裂、功率衰减等问题直接影响光电转化率，损害扶贫效果。

而且，由于缺乏统一施工建设标准和经验，在缺乏严格的施工标准和成熟的经验的情况下，一些散、乱、小的初创企业在施工建设过程中也为扶贫光伏电站埋下隐患。

晶科能源控股有限公司总裁陈康平对《财经国家周刊》记者表示，光伏电站建设专业技术和安全运行方面要求很强，目前参与项目建设的企业良莠不齐，已经出现发电效率低、故障多甚至关停不发电的现象。