中国光伏可否呈现“全球本土化”？“走出去”出路在哪儿？
近日，十九大纪念邮票上首次出现了光伏的靓影，成为其重要设计元素，中国光伏产业成为继高铁、核电之后第三张“走出去”的新名片。
在全球将近20个国家建厂，产品销售至180多个国家……中国光伏“走出去”的“引燃效应”正在呈现。但是不容忽视的问题是国际贸易壁垒呈现常态化趋势，中国光伏“全球本土
近日，十九大纪念邮票上首次出现了光伏的靓影，成为其重要设计元素，中国光伏产业成为继高铁、核电之后第三张“走出去”的新名片。在全球将近20个国家建厂，产品销售至180多个国家……中国光伏“走出去”的“引燃效应”正在呈现。但是不容忽视的问题是国际贸易壁垒呈现常态化趋势，中国光伏“全球本土化”将如何实现?
全球光伏贸易战全面升级
“光伏国际市场去中心化的市场格局已经形成。”中国光伏行业协会秘书长王勃华告诉记者。 近10年来，全球光伏国际市场发生了颠覆性的变化：以前光伏国际市场近7成在欧洲，欧洲近7成在德国，现在整个欧洲的份额跌至10%左右，王勃华形象地称之为全球光伏市场已经从“一家独大”变为“此起彼伏”。
简单来讲，全球光伏产品对单一区域过度依赖的市场格局已经不存在了，而在国际能源署(IEA)相关报告的主要情景预测中，全球太阳能光伏总产能将在2022年之前达到740吉瓦，超过印度和日本目前的合计电力总产能。而其中，中国成为无可争议的光伏增长引领者，扮演着极为关键的角色。
IEA可再生能源部项目经理Heymi Bahar坦言，如果排除不确定因素和各种壁垒，光伏的增速可以进一步提高。显而易见的是，光伏国际贸易壁垒正趋于常态化，光伏产业是战略性朝阳产业，为了保护本国和本地区的光伏产业发展，保持在能源革命中的竞争力，全球主要光伏市场贸易壁垒高筑者比比皆是。比如，中国光伏已经经历了美国和欧盟的双反，最近又逢美国国际贸易委员会就光伏电池及组件全球保障措施调查(“201”调查)作出损害裁决，尽管这个决定不仅增加了光伏产品全球正常贸易的不确定性，也不利于美国内光伏产业整体健康、均衡发展。
政策风险需关注
光伏发电在不同国家和地区间发展阶段的不同而呈现出不同的特点，政策处于多样化不断调整的阶段，个别国家的调整幅度也比较大。作为高度依赖政策支持的产业，由光伏支持政策不稳定而带来的风险可控度相对较差。
国家发改委能源研究所研究员时璟丽表示，现在以中国、日本、印度和韩国为代表的的亚洲市场是第一大市场，美洲市场增加的同时，欧洲市场持续萎缩，新兴市场范围则继续扩大。
作者：董欣 来源：中国能源报 责任编辑：wutongyufg
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