连遭调查:面对“双反”光伏产业怎么办

2016-12-05 10:13:51 太阳能发电网
近几年来,中国光伏产品连续遭遇美国、欧盟、加拿大、印度等主要出口市场的“双反”调查(指对来自某一个或几个国家或地区的同一种产品,同时进行反倾销和反补贴调查)。
原标题:连遭调查:面对“双反”光伏产业怎么办
来源:中电新闻网
作者:杨鲲鹏

  近几年来,中国光伏产品连续遭遇美国、欧盟、加拿大、印度等主要出口市场的“双反”调查(指对来自某一个或几个国家或地区的同一种产品,同时进行反倾销和反补贴调查)。
  
  因为“双反”,今年上半年,我国太阳能光伏电池对欧洲出口额出现了大幅下降。
  
  海关统计数据显示,今年前6个月,我国太阳能光伏电池对欧洲出口额为9.14亿美元,同比下降28.4%。那么,面对“双反”我国光伏产业又应该如何应对呢?

  
  思路一:进一步完善应对“双反”的预案和举措
  
  最近几年来,欧盟、美国以及其他一些国家接二连三对我国光伏产品进行“双反”,归根结底,主要还是因为我国光伏产品进入国际市场,对上述国家控制的光伏产品国际市场垄断价格与垄断利润产生了冲击,相关国家于是就开始运用种种贸易保护主义手段保护其垄断利益。
  
  举例来说,假如欧洲市场上的光伏产品是90美元左右,中国出口到欧盟的光伏产品则是70美元左右。欧盟认为这个价格太便宜,对欧洲市场上的同类产品造成冲击。他们担心,如此下去时间一长,将使欧盟本土的光伏企业因竞争失利而倒闭,甚至造成大量人员下岗失业。因此,就要对中国光伏产品征收高额关税处罚,这就是他们提出的所谓“反倾销”。光伏专家赵玉文指出,对中国光伏企业实施“双反”,既阻碍我国光伏产品参与世界市场竞争,又影响了国内光伏行业的发展,同时在欧洲生产销售的光伏产品利润和需求也将会相应下降。这将阻碍欧盟太阳能产业的发展,还会让整个欧洲市场太阳能电池价值链受损,反而会给欧盟太阳能产品生产商带来影响。
  
  资料显示,欧盟新增光伏装机已由2012年的24吉瓦大幅下降到2014年的7吉瓦,占世界新增装机份额由74%下降至14.5%。
  
  致使欧盟太阳能行业就业人数大幅度减少,同时使用清洁能源的步伐也有所放缓。
  
  有业内人士表示,为降低“双反”对国内企业产生的不利影响,我国应进一步完善应对“双反”的预案和举措,增强在WTO框架下维护自身权益的能力。在政府层面上,相关部门要加强对国外“双反”的预测和研判,及时发出预警,并且在必要时打出“反制牌”。在行业层面上,中国光伏产业协会等非政府组织,要进一步发挥其在应对“双反”方面的特殊作用,主动代表行业说话,配合政府、协助企业进行必要的斡旋。在企业层面上,要鼓励企业抱团实施“走出去”战略,或以联盟形式提高新能源产业整体应诉水平,通过合法途径维护自己的正当权益。
 


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