300亿光伏投资扶贫调查：一个国家级贫困县的“致富经”
被称为“中国工农红军第一县”“中国第二大将军县”的安徽省金寨，是国家级贫困县，也是中国政府计划推出的首个、且迄今唯一一个高比例可再生能源示范县。
作者：熊少翀
来源：界面
原标题：300亿光伏投资扶贫调查：一个国家级贫困县的“致富经”
天气晴朗的时候，七十多岁的村民张元昌总是习惯性地来到自家门口的电表前，睁大眼睛看着表盘里忽闪忽闪的数字。这块电表已成为他家的新“钱包”。
张元昌是安徽省金寨县某村的一位贫困农民。在他家屋顶，12块蓝灰色光伏板分两排排开，26度仰角朝南面向天空，由一根电线连接逆变器，就近接入电网。挂在门前墙壁上的独立电表则实时显示光伏组件的发电量。
“4733.19度。”3月14日下午5点，张元昌看着电表上的数字念道，似乎并不满意。他家的光伏板从2014年5月开始发电，平均一年发电不到2700度，这和该县所宣称的“户年均3000度以上、最高记录4800度”还有些差距。
不过，张元昌家屋顶上发出的近5000度电，已按照每度电1元钱的优惠价格实时卖给国家电网公司。这意味着，在不到两年的时间里，张老汉入账约4700元。
这是金寨县已开展两年的一项扶贫计划。目前该县已有近9000家贫困户正在享受屋顶太阳能带来的收益。
兼具扶贫公益和节能减排双重特性的光伏扶贫，得到了中国政府的特殊支持。2014年10月，国家能源局、国务院扶贫办联合下发《关于组织开展光伏扶贫工程试点工作的通知》，安徽、河北、山西、甘肃、宁夏、青海等六省区共30个县进入试点范围。去年，国家能源局专门规划1.5GW的指标用于光伏扶贫项目。
去年，全国光伏扶贫试点建设规模达1836MW，年均收益22.6亿元，投资收益率接近13.72%，近43万建档立卡贫困户实现增收。
地处皖西大别山腹地的国家级贫困县金寨，是国内最早开展光伏扶贫工作的地区。“去年有20多个省、100多个县来学习考察，”金寨县扶贫和移民开发局副局长时培甫向记者展示其每周工作日志，“平均每个星期都要接待两次，有时一周有四次。”
3月中旬，记者实地调查走访发现，金寨县的光伏扶贫工作已初见成效，但也面临财政补贴拖欠、农网改造滞后和多点运维难题等多重困扰，投资运营模式几经变迁。光伏企业蜂拥而至，意图从政策利好下的资源盛宴中分得一杯羹。
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