随着地区由固定电价(FiT)向逆向拍卖过渡的变迁,2015年东南亚可再生能源的资产融资回落至2010年的水平。
来源:彭博新能源财经
原标题:2015年下半年东南亚市场展望
随着地区由固定电价(FiT)向逆向拍卖过渡的变迁,2015年东南亚可再生能源的资产融资
[1]回落至2010年的水平。未来的项目开发将主要受有利经济的驱使。一旦2016至2017年的拍卖开始,投资将可能会出现反弹。
主要的政策变化 •泰国适用于<10兆瓦的新项目应用程序的最新FiT政策将转变为一种“竞标”方式。FiT比率将作为招标过程中的指定最高限价,这意味着购电(PPA)价格将很可能比FiT更低。第一轮46兆瓦的生物质电力拍卖原定于2015年10月举行,但是一直推迟至2016年上半年。
•菲律宾能源部(DOE)于2015年5月批准了额外的200兆瓦风能FiT配额,将初始配额增加了一倍,因为开发商的发电容量远比政府预期高得多。由国家可再生能源政策咨询机构——国家可再生能源局(NREB)提出的PHP新FiT比率是7.93/kWh($0.17/kWh),比原始比率低7%。
•印度尼西亚于2015年第三季度为一个总计275兆瓦的地热项目区推出了过去12年来唯一一个招标计划。
金融与投资
•东南亚公用事业级的可再生能源项目总资产融资在截至2015年9月的12个月里跌至19亿美元。随着对太阳能和风能项目的连续融资,对其他可再生能源项目的融资就相对减少。
2016年及以后的政策预期
•泰国:低于10兆瓦的新可再生能源项目将通过“竞标”(逆向拍卖)的方式根据招标方案进行开发,这将有可能在2016年实施。生物堆和风能将优于太阳能而获得开发。
•菲律宾:由于在2016年3月之前完成500兆瓦的太阳能安装目标面临着极大挑战,监管机构极有可能会降低FiT比率,延长工程完工的最后期限。净计量电价的电量限制可能由100千瓦上升至500千瓦。NREB倡导在拍卖或可再生能源标准出台之前,为2017年至2019年增加额外的1千兆瓦可再生能源FiT配额,但是DOE希望能减少进一步开发固定电价项目而尽快举行拍卖。
•马来西亚:从2017年开始将不再有太阳能FiT(适用于<1兆瓦),因为政府不希望增加终端用户的可再生能源附加费。拟定的净计量电价计划将在2016年陆续推出。马来西亚公用事业级(>1兆瓦)的太阳能仅计划于2017年开始实施,年平均安装目标是200兆瓦。
•印度尼西亚:政府正在考虑通过制定一份法律文书,消除地热项目开发的体制性障碍,使国有企业充分授权,减少部委的参与。然而,这将需要数年时间来建立。
•越南:工业和贸易部已于2015年第三季度提交了一份太阳能FiT提案,但它不太可能会在中期内被批准并颁发。
未来产能扩张
•在2016年至2020年间,由泰国和菲律宾推动在东南亚地区将安装总容量为13千兆瓦的新可再生能源。太阳能光伏将引领该计划,每年安装0.8至1千兆瓦。
•现行政策制度将增加近期新增产能规定。泰国和菲律宾计划拍卖机制的影响将从2017年开始出现。
[1]:本文中,东南亚是指泰国、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚和马来西亚。资产融资包括大于1兆瓦的项目已披露债务融资交易。
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