全国碳市场建设起航 用市场机制解决环境问题

2015-01-04 09:49:11 太阳能发电网
利马当地时间2014年12月14日凌晨,在延期32个小时之后,《联合国气候变化框架公约》第20次缔约方大会终于在秘鲁首都利马宣告闭幕。 最终,各方达成了被称作“利马气候行动倡议”的决议,要求各个国家或地区明年初递交各自应对全球变暖的计划,并以此作为明年巴黎气
  利马当地时间2014年12月14日凌晨,在延期32个小时之后,《联合国气候变化框架公约》第20次缔约方大会终于在秘鲁首都利马宣告闭幕。
  最终,各方达成了被称作“利马气候行动倡议”的决议,要求各个国家或地区明年初递交各自应对全球变暖的计划,并以此作为明年巴黎气候大会达成新协议的基础。
  中国代表团团长、国家发改委副主任解振华在会后对媒体说,尽管对成果不十分满意,但这个决定基本满足了发展中国家的一些要求。
  近几年来,在环境问题上中国已展现出了充分的决心并付诸行动。其中,相对传统的行政命令方式,运用市场机制解决环境问题成为一种重要手段。
  在2013年11月十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,明确提出“发展环保市场,推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度,建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制,推行环境污染第三方治理”。
  今年以来,这些环境问题市场化机制建设各有发展。其中,国务院发布《国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》,进一步推进在天津、河北、内蒙古等11个省(区、市)开展的排污权试点工作。水利部提出将在宁夏、江西、湖北、内蒙古、河南、甘肃和广东7个省区开展水权试点。节能量交易也已在多个地区试行。
  令人瞩目的是,中国碳排放权交易市场在今年取得了重大进展,7个试点碳交易市场全部完成开市,运行平稳,而国家发改委也于12月发布《碳排放权交易管理暂行办法》,适用全国碳市场的国家层面政策正式出台。
  国家发改委应对气候变化司司长苏伟在“2014中国碳市场高峰论坛”上表示,《碳排放权交易管理暂行办法》对于推动碳排放权交易市场建设有重大指导性作用,下一步还将推动更高层次的立法。

作者:张晴 来源:21世纪经济报道 责任编辑:wutongyufg

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