业内期待了9个月之久的分布式光伏示范区项目名单和实施细则，或将在7月20日左右公布。

　　记者获悉，在经历了前后四次申报、反复摸底之后，分布式光伏示范项目终于确定了每个省三个项目、发电总量在500兆瓦以内、终端度电补贴为0.35-0.45元之间、补贴期限为20年的细则。

　　6月16日，国家能源局召开会议，对分布式光伏发电示范区建设工作进行了部署，要求参会的10省市和4个计划单列市在7月10日前上报第一批示范区项目，获批的示范区在月底前启动建设。

　　按照一个地区最高500兆瓦的补贴规模计算，第一批14个示范区将带动约7吉瓦（1吉瓦=1000兆瓦）的国内分布式光伏市场。但NDP Solarbuzz分析师韩启明对此却并不乐观，在他看来，由于受资金限制，第一批示范项目只有2-3个项目能够启动，年内拉动的市场仅在200至300兆瓦之间。

　　光伏行业正处在低谷期，对于许多光伏企业来说，争夺示范项目仅仅意味着“跑马圈地”，但圈地后初始投资从哪里来，尚无定数。

　　中国光伏产业联盟秘书长王勃华介绍，目前光伏企业负债率逐渐增大，有的企业负债率高达85%，尤其是短期负债很高，再加上欧盟6月实施的“双反”临时关税，更让企业雪上加霜。

　　面对如此行业现状，即将开启的第一批分布式光伏示范项目将何去何从？一场中央政府、地方政府和企业的三方博弈已拉开帷幕。

　　政策目标或打折扣

　　光伏发电具有无噪声、无污染、无资源枯竭的特点，国家能源局希望通过政府补贴的方式来引导企业建设光伏电站，但对第一批示范项目有严格的总量控制。

　　2012年10月，《国家能源局关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》（下称：《通知》）中明确规定，每个省分布式光伏发电项目的总量将控制在500兆瓦以内。

　　企业要想获得第一批72个示范项目的资格，却并非易事。