中国作为全球最大的二氧化碳排放国而备受关注，面对这种情况，中国政府开始加速进行二氧化碳捕集、利用和封存的技术开发及实证实验。

　　国务院2011年12月制定的《“十二五”控制温室气体排放工作方案》规定，要开发中国拥有知识产权的CCUS技术，在煤炭火力发电、煤炭化学工业、水泥制造业及钢铁业开展试点。为配合这个方案的有效实施，中国科学技术部于今年2月制定了《“十二五”国家碳捕集利用与封存科技发展专项规划》。4月，国家发展和改革委员会发布了《关于推动碳捕集、利用和封存试验示范的通知》。
　　中国以前一直在日本和亚洲开发银行等的协助下开展CCUS实证实验。通过华能集团的北京高碑店热电厂、神华集团内蒙古自治区煤炭液化工厂及中原油田等积累了大量相关知识经验。2011年，与美国达成协议，在美国电力公司（American Electric Power）的煤炭火力发电站，利用华能集团的捕集技术实施实验证实验，踏出了技术出口的第一歩。

　　不过，在经济效益、单位能耗（1吨二氧化碳的能耗）及安全性等方面存在课题，妨碍了进行大规模商业利用。因此，《“十二五”国家碳捕集利用与封存科技发展专项规划》制定了目标，要在2015年之前，通过核心技术的突破性进展，大幅降低成本及单位能耗，建设30万到50万吨“燃烧后捕集型”CCUS一体化示范实验基地。《关于推动碳捕集、利用和封存试验示范的通知》决定，鼓励煤炭火力发电等二氧化碳高排放产业开展捕集实验，鼓励油田开展通过注入二氧化碳提高石油采收率（CCUS-EOR）及进行封存的项目，优先为拥有知识产权的低成本CCUS试点提供支援。

　　中国已经向联合国提出了自主减排目标，决心到2020年，使单位GDP的二氧化碳排放量较2005年削减40％到45％，并计划通过节能及扩大利用非化石能源来实现这一目标，因此目前中国本身的CCUS需求并不高。中国之所以开始全面进行技术开发，是因为如果2020年以后的全球变暖对策国际框架得以建立，其国内也很有可能形成相关市场。中国力争在全球率先将CCUS培育成为具备国际竞争力的产业，同时拥有可作为二氧化碳减排王牌和可持续发展支柱的产业。