聊聊光伏造富这件事:“屋顶之争”的终局难题是什么?

2022-11-19 11:23:39 太阳能发电网
提到战略性产业,光伏是绕不开的话题。 回顾国内光伏产业发展和演变的二十多年,可以说是跌宕起伏: 从世纪初面对国外技术封锁和垄断,艰难开始技术自研,随着首条多晶硅生产线投产,光伏迎来了一段时间的蓬勃增长,然而2011年的“双反”再次让行业步履维艰;从“两头在外”的被动无奈,到国内市场开始全面启
提到战略性产业,光伏是绕不开的话题。

回顾国内光伏产业发展和演变的二十多年,可以说是跌宕起伏:

从世纪初面对国外技术封锁和垄断,艰难开始技术自研,随着首条多晶硅生产线投产,光伏迎来了一段时间的蓬勃增长,然而2011年的“双反”再次让行业步履维艰;从“两头在外”的被动无奈,到国内市场开始全面启动;从艰难并网陷入补贴困局,到2017年底自有产业链年产值突破5000亿元,如今,技术的精进和新能源产业的崛起,国内光伏赛道再次增长。

在2019年的联合国马德里气候变化大会上,《中国2050年光伏发展展望》预测,未来15年国内光伏将启动加速部署。从去年六月起,国家能源局就出台了整县光伏试点方案,分布式光伏再次站到台前,同年10月,国务院确立了分布式与集中式并举的发展格局。

事实上,不同于建在地广人稀的大型集中式光伏电站,分布式光伏具备绿色清洁、价格低廉、即发即用的特性,电池板安装在屋顶、只要太阳升起就开始工作,不仅可以自发自用,还可以余电上网,赚取电费收益。

也就是说,人们建设户用光伏电站,最直接的作用就是可以增加收入。但城市公寓屋顶安装光伏电站,很难满足用户需求, 一户一建的乡村住宅反而更适合户用分布式光伏落地,这样一来,农村也成了推进分布式光伏扶贫增收的重点。

数据显示,去年我国对户用光伏发电项目补贴预算已经达到了5亿元,国家支持有条件的农户,用光伏设备储能,给出的补贴还可以根据安装的时间进行调整。光伏产业与低收入农民发生碰撞,在扶贫这条路上讲述着光与农的故事。

但由于很多农民对光伏市场运营模式和光伏发电收益原理并不了解,一些厂商就利用这样的信息差,忽悠农户签订屋顶租赁合同,出租自家屋顶,谋取“阳光收益”。更有甚者,利用各种协议、合同漏洞及陷阱,让农户从出租方变成承租方。光伏租赁打着“投资不花钱,坐享收益20年”的销售口号,实际将风险转嫁给农户,厂商从中谋取更大的利润。

事实上,任何一个行业处于快速发展的时候,都会呈现鱼龙混杂、泥沙俱下的状况,此时就需要结合参与者需求和政策扶持来理性判断。这篇文章就来聊聊光伏这个话题。

光伏发电,为什么难做

1996年,世界太阳能高峰会议在津巴布韦召开,光伏发电正式进入中国视野。

彼时国内无电人口接近7660万,大量远离电网的地区,无法用延伸电网的方式供电。一开始,为了解决西部乡村的用电问题,光明工程被纳入正轨,这也催生了无锡尚德、江西塞维等中国第一代光伏企业。

相比把化石能源燃烧后转化为热能、再转化为电能的传统发电方式,利用光伏效应,让太阳光射到硅材料上直接发电,既缩短了转换时间,也降低了转换时的能量损失,加上属于清洁可再生能源,光伏发电甚至比风能、水能等依靠动能转化电能的方式还要简单先进。

在津巴布韦的会议召开十年后,国内光伏企业经历了集体出海上市的高光时刻,2007年,中国已经成为全球最大的光伏制造国,年产量达到1088MW。但由于光伏是集光学、电磁学,半导体化工机械为一体的高新技术,国内企业仍以劳动密集型的组件生产为产业链主导,缺乏制造工艺和电站技术,以至于产业上游及终端“两头在外”,企业一度陷入高收低卖的困境。

所以当原料价格被抬升时,国内企业不得不处于被动,他们为了防止成本进一步上升,基本都选择和上游供应商在高位锁定了3-10年的产量,这也直接导致,当面临金融危机下全球光伏需求暴跌,产能过剩和天价赔偿金,巨大的亏损成为让首批中国光伏企业倒下的最后一根稻草。

之所以说光伏产业跌宕起伏,的确是因为遭遇了太多的苦难。

2011年时,国际对中国进口光伏产品采取反倾销与反补贴的“双反”措施,受制于国外多晶硅料的专利保护和技术门槛,且国内政策支持力度不足,供过于求的状况下,产品价格上涨乏力,企业盈利能力难以大幅提升,江西一家曾经全球最大的硅片企业,也倒在了这个寒冬。

转机发生在2012年之后。除了密集出台的一系列补贴政策,将贫困地区的光照资源发电出售,“光伏扶贫”也被纳为十大精准扶贫工程之一。一些国内企业突破了改良西门子法的各个技术环节和瓶颈,实现了冷氢化技术的进步,降低硅料行业的单位投入。在之后十多年的技术迭代中,原料和技术早已不再扼住国内光伏行业的咽喉,从一个硅片环节的公司延伸到全产业链,产业升级的同时,也淘洗了不少玩家。

从形式上看,当时集中式光伏电站仍然集中在西部地区,但也因为项目过于集中、电网不易消纳、输送困难,局部地区的弃光率甚至高达20%以上。于是,在集中式光伏电站景气度降低的情况下,分布式光伏发电的优势就凸显出来。

对比之下,我国中部和东部地区是分布式光伏的主战场,也是用电消费重地。“自发自用、余电上网”的分布式电站,省去了电力运输的环节,投资小、好装配、就近低压并网,并且电量消纳快,被认为是直接用电的最有效方式。

有研究人员指出,我国分布式光伏的载体众多,工商业和农村居民屋顶都是好的选择。长远来看,发展光伏农业为农业转型提供电力和经济支持,从短期来看,光伏农业是可以解决目前光伏产业困境的有效措施。因此发展分布式光伏的核心目的,也被认为是为了释放农村这样一个大市场。

过去五年,农户之所以对屋顶光伏的接受度越来越高,源于技术进步降低了成本,叠加扶贫、补贴政策拉动,农民获益的空间增长、投资回收的周期缩短。数据显示,截至去年,累计建成2636万千瓦光伏扶贫电站,惠及近6万个贫困村、415万户贫困户、每年产生发电收益180亿元。

随着政策对整县光伏的推动,2021年我国新增光伏装机约54GW,其中分布式达29GW,占比接近55%,这也是历史上分布式光伏首次超过集中式光伏,今年上半年,我国光伏发电新增装机30GW,其中,分布式光伏新增装机1965.3万千瓦,户用光伏新增装机891.4万千瓦。

据咨询公司Kearney预测,从今年到2030年,中国户用光伏将增加超过300GW,是现有装机量的7倍左右。与此同时,“双碳”目标及乡村振兴战略实施,一些社会资本相继涌入市场,各类玩家都嗅到了红利,从平台方到渠道商、金融机构,甚至下游的业务员,这些热烈的逐食者,在推动发展的同时,也难免加速了混乱。





作者:新眸 来源:凤凰网 责任编辑:jianping

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