作者：姚金楠

来源：中国能源报  

原标题：记者实地走访张北光伏扶贫电站，快并网才能真扶贫

　　“流转自家土地收入80元×20亩，合计1600元。”河北省张北县小二台镇德胜村低保贫困户王献雨家的扶贫手册里清楚地记载着去年全年的财产性收入。

　　“如果今年集中式的大电站可以建成，王家流转土地的收入就可以增加2900多元，加上电费收益中补贴给贫困户的3000元，仅这两项就可以让他在今年实现脱贫。”在王献雨家，德胜村村支书叶润兵兴奋地给记者算起了村里的光伏扶贫账。

　　今年春节前夕，习近平总书记曾来到德胜村察看400千瓦村级扶贫电站设备安全运行状态，详细了解电站如何发挥惠民扶贫作用。得知电站投入运营后，并网发电收入能让贫困户每年人均增收3000元，习近平表示，希望把这种切实可行的事抓紧做起来。

　　时隔两月，在德胜村，总书记希望“抓紧做起来”的光伏扶贫电站又有了新的动作，一个规模达5万千瓦的集中式地面电站已经开始了前期的土地测量工作。而叶润兵所说的2900多元的土地流转增收，就来自于这个电站，将持续26年的土地流转期更是给村民带来了长期稳定的保证。

　　村级电站的运转情况如何?能否复制推广?集中式电站的规划建设又将给村民带来哪些实惠?3月14日，记者带着这些问题来到了德胜村。

　　2016年

　　根据国家能源局和国务院扶贫办下达的首批光伏扶贫项目名单，张北县共有11万千瓦的集中式电站指标。

　　张北全县共批复了32个行政村共1万千瓦村级电站指标。

　　2017年

　　河北省工信厅和张北县扶贫办共同出资建设的100千瓦村级光伏扶贫电站，并网发电。

　　德胜村400千瓦村级电站发电上网。贫困户每年人均增收3000元。

　　到2020年，所有村都能建设光伏电站，目前会优先174个贫困村，今年已经上报115个村的建设规划。

　　“村级扶贫电站占用的这15亩土地原来就是村集体所有的荒滩地，现在电站并网发电，所有的收益也都归村里所有，企业是纯粹的公益性捐建。”张家口亿源新能源开发有限公司村级电站经理党钢飞告诉记者，去年7月，公司所在的亿利资源集团全额投资约370万元，帮助德胜村建起了400千瓦的村级扶贫电站。“村里有地，企业出钱，省里提供额外0.2元/千瓦时的电价补贴，根据相关要求，400千瓦规模的电站可为村里80户建档立卡贫困户，提供每户每年3000元的帮扶资金，并持续20年。由于是无偿捐建，此外的剩余收益也都归属村集体所有。”

　　电站所在的张北县小二台镇德胜村共有村民470户，其中在2013年建档立卡的贫困人口达到212户。结合国家相关规定，按照村内的初步分配方案，叶润兵介绍，为预防“返贫”现象，在2020年前，“已出列”(人均年收入达到或超过3020元，视为已脱贫)的贫困户将继续享受每户每年1000元的帮扶，“未出列”的按照每年每户3000元发放。“扣除这些帮扶款，剩余部分将全部用于村内的公益事业，例如帮助村民购买医疗和养老保险等。”叶润兵表示，由于目前电网和村内的结算周期为半年，而电站并网刚刚两个月，所以目前暂未进行结算。“只要结算款项一到，我们会马上给贫困户发放相应的帮扶款。”

　　目前，按照资源的优劣程度，我国将光伏资源区划分为三类，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类地区的上网电价分别为0.8元/千瓦时、0.88元/千瓦时和 0.98元/千瓦时。德胜村所在的张家口市属Ⅱ类资源区，在享受0.88元/千瓦时电价的同时，河北省针对2017年底以前建成投产的光伏电站提供0.2元/千瓦时的补贴，自并网之日起连续补贴3年。所以，德胜村的400千瓦村级电站享受1.08元/千瓦时的电价并且全额上网。按照每年60万千瓦时的发电量计算，目前电站每年可以为村里带来64.8万元的发电收入。

　　除了捐建的400千瓦电站，在德胜村村委会的院子里和屋顶上，记者还看到了多组光伏板。叶润兵说，这是河北省工信厅和张北县扶贫办共同出资建设的100千瓦村级光伏扶贫电站，已经在今年1月17日并网发电。“现在省工信厅的20多万元已经到账，县扶贫办的资金暂由建设企业垫付。这是政府部门利用扶贫款建设的电站，所有收益也都归村里所有。”

　　对于村级电站的运维问题，党钢飞表示，按照此前的约定，电站的后期维护由德胜村负责，“但由于未来我们会在村里投资建设集中式扶贫电站，在运维集中式电站的同时，我们也愿意帮助村里进行村级电站的后期管理和维护。”

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