2015年以来，习近平总书记多次强调，在经济社会发展进入新常态的新的历史时期，要看清形势、适应趋势，要以发展理念的转变来引领发展方式的转变。随后，中共中央在十八届五中全会上提出了以“创新、协调、绿色、开放、共享”为核心的新发展理念，并以此作为当前和今后一段时期内指导经济社会发展的纲领性的理念。
　　这一新的发展理念指出，绿色发展是遵循自然规律的可持续发展，是实现生态文明的根本途径，要推动以低碳为特征的循环发展。
　　李克强总理在2016年政府工作报告中则指出，当前我国发展正处于关键时期，要加快新旧发展动能的接续转换，培育壮大新动能，加快发展新经济，推动绿色发展取得新突破，下决心走出一条经济发展与环境改善的双赢之路。
　　全国人大代表、晶澳太阳能董事长靳保芳在《关于推动低碳能源转型的建议》中表示，推动低碳能源转型，不仅已成为大多数国家的战略选择，同时也正是我国经济发展与环境改善的大趋势。以低碳能源转型为核心的低碳发展和能源革命，既是统筹国内国际两个大局的战略举措，也是立足自身可持续发展和生态文明建设的战略选择，对本国和国际社会探索未来发展新模式都意义重大。
　　更重要的是，靳保芳认为，大力推动低碳能源发展，不仅可以由此培育出以“低碳”、“绿色”、“清洁”为特征的新的发展动能，带动经济结构升级和发展方式的转型，促进可再生能源产业的快速发展，同时也必将大大改善生态环境，无疑是一条多赢之路。
　　为此，靳保芳建议，要坚持推进火电等常规能源去产能、去库存的结构性改革，要大幅提高可再生能源在能源中的比例，并努力培育可再生能源产业为新的经济发展引擎之一。
　　靳保芳建议，在“十三五”规划纲要、专项规划、工作方案等重要文件中，要确立低碳能源优先发展的地位，设立补贴、退税等优惠政策的长期目标，给予投资稳定的预期，并通过配额制等政策措施将可再生能源发电占比的约束性指标落实到省。
　　同时，开展区域间能源供需协调互补的试点，解决当前区域能源供给和需求不均衡、西部可再生能源电力资源外送不畅通的问题。
　　另外，还要加快可再生能源基地配套电网送出通道建设。建议国家电网和南方电网完善电网发展规划，使电网发展规划与国家和地方可再生能源发展规划相协调，加快建设打通西部能源基地和东部负荷集中地区的电力输送通道，实现优势地区资源有效利用。


作者：吴军杰 来源：太阳能发电网 责任编辑：wutongyufg