近期，两家中国龙头风电企业在欧洲市场遇挫的消息引起业内关注。其中，一个苏格兰制造基地项目被英国政府以“国家安全”为由叫停，明确表示不支持在英国海上风电项目中使用某中国企业产品。

从各类贸易调查到直接对中国企业说“不”，地缘政治风险日益凸显，中国新能源企业“走出去”频繁遭遇保护主义壁垒。一方面，在能源转型的政策背景下，欧洲可再生能源长期保持相对稳定的增长；另一方面，保护主义也正成为欧洲工业振兴的重要基调。尤其是《工业加速器法案》明确提出，在公共采购和公共支持计划中引入“欧盟制造”等要求，旨在重塑欧洲工业供应链韧性，降低对中国产品的依赖，本就受贸易调查困扰的中国风电企业在欧洲市场的发展或将更为困难。

多年来，欧洲以其充分互联的电网结构、成熟完备的投资环境及能源转型的宏观政策背景，顺理成章地成为中国风电企业出海的理想目的地。然而，全球可再生能源的发展格局较中企出海早期已发生很大变化。当前，东南亚、拉丁美洲及非洲等区域正成为可再生能源增长强劲的新热土。在越南，明确的发展路线、审批优化和监管改革推动大批项目落地；在巴西，风电已成为仅次于水电的第二大电源，政府当前正推动海上风电纳入海洋法律框架以促进海上风电发展；在摩洛哥，风电装机容量从2016年的902兆瓦增至2025年的2452兆瓦，风力发电量占阿拉伯地区近42%。

事实上，不少风电企业在这些区域早已布局，尤其是在越南等长期与中国开展电力合作的国家，远景能源、明阳智能等整机厂家都在该区域获得了大额订单；三峡国际、金风科技等也已在巴西等地落子。在贸易保护主义持续抬头的当下，中国风电企业对海外市场进行多元开拓，一条前进道路遇阻，除了奋力突围，调整方向也是重要选项。

当然，新兴市场有其固有问题，最典型的就是电网架构的局限，2025年巴西就因输电线路不足而引发大规模可再生能源弃电。电网容量不足是发展可再生能源的最大阻力，这可能延长对现有化石能源资产的依赖。即使是在发展目标明确、雄心勃勃的国家，拥挤的输电走廊和电网投资不足也可能会影响可再生能源的部署。此外，新兴市场可能还存在政策稳定性较低、投融资成本较高、监管机制欠完备以及同样难以避免的地缘政治因素等问题，需要中国企业对症下药，逐步解决。

当前，传统的全球能源体系持续动荡，而在能源转型及安全保障的宏观需求下，无论是成熟市场还是新兴市场，风电正再次进入景气周期。根据全球风能理事会（GWEC）最新统计，2025年，全球风电新增装机创纪录地达到165吉瓦。GWEC认为，风电技术的持续成熟在实体经济中提供了长期价值，加强了能源安全，提高了系统可靠性，并支撑了成熟市场和新兴市场的工业增长。对中国风电企业来说，能否抓住新兴市场的发展机遇决定了“走出去”的前景，拓展创新海外投融资方式、充分发挥供应链优势、深度融入当地能源转型叙事，是中国企业打开新局面的重要路径。




作者： 来源：南方能源观察 责任编辑：jianping