拜登政府2022年签署了一项历史性气候和税收协议，将向旨在加速美国清洁能源转型和应对气候变化的项目投入数十亿美元。

该法案由美国总统乔·拜登（Joe Biden）于2022年8月签署，是美国国会有史以来最积极的气候投资，预计在十年内将该国碳排放量削减约40%，并在2050年前实现净零经济。

《通胀削减法案》在未来几年对清洁能源、制造业、气候初创公司和消费者有重大影响。让我们简要回顾气候和清洁能源倡导者将在2023年监测的该立法中的关键要素。

电动汽车激励措施

该协议为购买新电动汽车的家庭提供价值高达7500美元的联邦税收抵免，并为两年及以上车龄的汽车提供价值4000美元的二手电动汽车抵免。从1月1日开始，年收入15万美元及以下的人，或联合申报为30万美元的人，有资格获得新车信贷，而年收入7.5万美元及以下的人，或联合申报为15万美元的人，有资格获得二手车信贷。

非营利组织国际清洁交通委员会的项目主任斯蒂芬妮·塞尔（Stephanie Searle）表示，《通胀削减法案》税收抵免和国家政策的结合将促进电动汽车的销售。该组织预计，2030年销售的乘用车、SUV和皮卡中约有50%或以上将是电动车。该组织表示，电动卡车和公共汽车的数量将达到40%或更高。

瞄准甲烷气体排放

该方案对甲烷气体排放量超过一定水平的能源生产商征税。2024年，生产商排放超过联邦限制的甲烷，每公吨将支付900美元的罚款，到2026年将增至每公吨1500美元。

这是联邦政府第一次对温室气体排放征收费用。全球甲烷排放是仅次于二氧化碳的第二大气候变化因素，其主要来自石油和天然气开采、垃圾填埋、废水和畜牧业。

除了《通胀削减法案》关于甲烷的条款，拜登内政部2022年还提出了遏制钻井甲烷泄漏的规定，称其将为美国带来每年3980万美元的矿区使用费，并防止数十亿立方英尺的天然气因排放、燃烧和泄漏而浪费。

推进清洁能源制造

该法案提供600亿美元用于清洁能源制造，包括300亿美元的生产税收抵免，以加速美国太阳能电池板、风力涡轮机、电池和关键矿物加工的制造，以及100亿美元的投资税收抵免，用于发展电动汽车和清洁能源技术的制造设施。

还有270亿美元用于一家名为“温室气体减排基金”的绿色银行，该基金将为在美国部署清洁能源提供资金，尤其是帮助负担过重的社区。该法案还规定了氢生产税收抵免，根据氢生产商生产方式的气候贡献为其提供抵免。

全球气候非营利组织清洁空气特别工作组负责零碳燃料的美国主任艾米丽·肯特（Emily Kent）表示，该法案对低排放氢的支持尤其值得注意，因为它涉及重运输和重工业等难以脱碳的行业。

《通胀削减法案》中的清洁能源制造条款也将对气候领域的初创公司和支持它们的大型风险投资公司产生重大影响。突破能源风险投资公司（Breakthrough Energy Ventures）的投资主管卡迈克尔·罗伯茨（Carmichael Roberts）表示，《通胀削减法案》下的气候倡议将让私人投资者对气候领域更有信心，甚至可能鼓励多达1000家公司成立。

投资于受污染困扰的社区

该立法投资超过600亿美元，以解决污染和气候变化对低收入社区和有色人种社区的不平等影响。这笔资金包括对零排放技术和车辆的拨款，将有助于清理超级基金场地，提高空气质量监测能力，并通过环境和气候正义集体拨款为社区主导的举措提供资金。

减少农业排放

该协议投资200亿美元用于削减农业部门排放的项目，据环保局估计，农业部门占美国排放量的10%以上。

拜登承诺到2030年将农业排放量减少一半。该法案为增加土壤碳储量的农业保护实践，以及保护易受野火影响的森林的项目提供资金。

另外，美国农业部宣布投资10亿美元，用于农民、牧场主和林场主抑制碳排放或捕获和储存碳的项目。重点是保护措施项目，包括免耕、覆盖作物和轮牧。


作者：胡嘉玲译 来源：能源舆情 责任编辑：jianping