方案提出：按照集中开发、规模化开发原则，以光伏资源丰富的县（市、区）为划分基础，形成省级统筹管理的19个连片光伏资源区，总规模为3639万千瓦，涉及12个州（市）中的38个县（区、市）。要求同一集团公司下属各企业参与配置规模不得超过19个连片光伏资源区总装机规模的30%，获配规模不得超过资源区总规模的25%。