5月19日，国家电网有限公司发布题为《图说电价水平》的文章。

文中称，从全球比较看，我国电价已处于较低水平。与可获得数据的35个OECD国家一起比较，我国销售电价每千瓦时约为0.618元，位列倒数第三位，约为各国平均水平的60%。

文中数据显示，2019年我国工业电价和居民电价分别为0.635元/千瓦时和0.542元/千瓦时；36个国家（含中国）的工业电价和居民电价分别为0.892元/千瓦时和1.338元/千瓦时。

据文中披露的2019年世界各国居民电价数据，德国以2.310元/千瓦时的价格位列第一位，第二、三位分别为比利时、丹麦。

中国以0.542元/千瓦时的居民电价位列倒数第二位，倒数第一位为墨西哥，价格为0.433元/千瓦时。

此外，美国的居民电价为0.901元/千瓦时，日本为1.651元/千瓦时，韩国为0.763元/千瓦时。

从工业电价数据来看，2019年中国的工业电价为0.635元/千瓦时，在36个国家中位列倒数第九位。丹麦以1.868元/千瓦时的价格位列第一位，美国以0.472元/千瓦时的价格位列倒数第一位。

此外，中国的输配电价为0.188元/千瓦时，在36个国家中位列倒数第六位。

文章表示，我国在长期政府定价过程中，形成了较大金额的电价交叉补贴。2019年全国用户间电价交叉补贴规模已超过2700亿元。

电价交叉补贴是在不影响整体电价水平的前提下，通过调整电价结构，使得各类别用户用电价格与实际供电成本发生偏离，达到一部分用户给予另一部分用户电价补贴的政策目标。

目前我国电价交叉补贴主要体现在由工商业用户补贴居民、农业用户，由城市补贴农村，由高电压等级补贴低电压等级。

2004-2019年我国电价水平变化

据统计，近年来我国电价水平总体呈现稳中有降，工商业电价降幅明显。

国际上，为确保必要的电价交叉补贴的资金来源，主要通过设立电力普遍服务基金、征收交叉补贴附加费用、提高输配电价三种方式解决。