太阳能发电网综合编辑:备受关注的今年光伏新政本月内有望出台。据上海证券报2日报道,经过数轮征求意见和行业座谈之后,2019年光伏上网电价和光伏发电管理办法等相关新政已基本成型,预计在本月内公布实施。
该报道称,记者近日从一位知情人士处获悉,预计今年光伏扶贫和户用光伏电价有可能全年保持不变,集中式电站以及其他分布式项目或在标杆电价基础上竞价,标杆电价则可能以每季度1分钱的频率逐季降低。
2018年6月1日,国家发改委、财政部、国家能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(业内简称为“531新政”),叫停普通地面式光伏电站的新增投资,控制分布式光伏规模,降低补贴力度,国内新增光伏装机容量随之大幅下滑。与此同时,光伏补贴政策收缩的趋势正在持续。2019年1月,国家发改委、能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》,开始在全国范围推广无补贴光伏项目,将有效抑制投机性开发商进入光伏装机市场。
来自中国光伏行业协会的消息显示,今年2月18日国家能源局新能源司曾召集相关企业举行座谈会,就2019年光伏发电建设管理相关工作征求企业意见。会议透露出今年我国光伏发电建设管理工作将有重大机制创新:一是“量入为出”,以补贴额定装机量。二是明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴项目。新增项目将以限定30亿元资金并通过竞价确定项目的方式来补贴,30亿元补贴资金用完即止。
最近的一次有关部门召开座谈会征求业内意见是在3月19日。据了解,会议中讨论的电价方案征求意见稿与2月18日那次座谈会透出的方案精神相比有一定出入,主要体现在补贴形式上。而由于企业意见较多,主要集中于总补贴资金的额度和存量电站的补贴拖欠问题等方面,今年光伏新政的出台时间也一拖再拖。
上证报报道称,业内人士受访时指出,今年光伏电价政策迟迟未出已对行业和市场造成一定影响。但由于海外市场需求的激增,光伏龙头企业今年上半年的出货量依然可观,甚至有企业订单已排到三季度。预计政策明确后,国内市场将重新启动,下半年有望迎来新一轮装机高峰。