国家发改委召开2019年光伏发电上网电价政策座谈会

2019-01-22 11:13:18 太阳能发电网
据元一能源消息:1月18日下午,国家发改委价格司就2019年光伏发电上网电价政策召开了座谈会,十几家光伏企业代表参加了会议,并对电价政策草案提出建议。据媒体报道及业内人士透露的消息,本次会议讨论的方案重点:1、三类资源区集中式电站招标上限电价分别为0.4元/kWh、0.45元/kWh、0.55元/kWh;2、自发自用余电上网的工商业

据元一能源消息:1月18日下午,国家发改委价格司就2019年光伏发电上网电价政策召开了座谈会,十几家光伏企业代表参加了会议,并对电价政策草案提出建议。


据媒体报道及业内人士透露的消息,本次会议讨论的方案重点:


1、三类资源区集中式电站招标上限电价分别为0.4元/kWh、0.45元/kWh、0.55元/kWh;


2、自发自用余电上网的工商业分布式电价为0.1-0.12元/kWh(具体标准另定);


3、自然人居民分布式光伏全电量补贴0.15-0.18元/kWh;


全额上网模式分布式按当地资源区的集中电站招标上限价格执行;2019年后三季度,地面电站的招标上限电价和分布式光伏每季度降低0.02元/kWh。地面电站需要在招标中标后第四个季度(含中标所在季度)建成并网,超过规定期限则按投运时招标上限价格执行。



我国当前光伏标杆上网电价


需要明确的是,本次会议只是对光伏发电上网电价政策的意见征集,目前政策仍在制定阶段,最终成稿可能会有所调整。


会议中,光伏企业代表也针对光伏发电上网电价进行了热烈讨论,总结如下:


达成一致:增加补贴规模,加大补贴退坡幅度


在补贴退坡上,参会企业代表都认可把每年降一次电价的频率增加。以更高的频率推动补贴电价缓慢下降,以减少对补贴的需求量。


主管部门领导在讨论会表示,之所以对电价进行详细计算,是希望能不降低项目收益率。事实上,组件价格长期看是下降的,但短期看仍存在一定的波动。如何定价,确实是个难题。但如此大幅度的降低电价,在实际操作中是否能得到市场的投资响应,有待观察。


发改委召开2019年光伏发电上网电价政策座谈会


意见差异:分布式补贴如何分配,退坡频率如何制定


在参与讨论的企业中,有的企业偏重地面电站,有的企业偏重工商业分布式电站,有的偏重居民分布式业务,也有企业都有所涉足。企业对于户用和分布式补贴额度、降幅有不同意见,部分企业代表希望提升户用分布式补贴到0.2元/kWh以上。


此次参会代表中,一部分接受按季度降价,也有一部分认为需要按半年的节点来降价。接受按季度降价的代表中,有的观点是政策出台后各省需要一段时间准备地面电站的招标,周期比较长,能否在半年后再开始执行;建议按半年节奏降价的代表中,认为按季度降价在各省执行上会遇到一些问题,此外有些代表建议每半年降3分钱,而不是每半年降4分钱。


本次会议上企业代表们所提出的建议将被主管部门综合整理,力求制定出更客观合理的电价政策,推动行业迈向去补贴时代,帮助行业在拜托补贴依赖的同时规范稳健发展。



作者: 来源:元一能源 责任编辑:jianping

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