法国总理弗朗索瓦·菲永(Francois Fillon)近日表示,为了消除太阳能行业出现的“投机性泡沫”,除规模小于3kW的住宅太阳能系统外,法国政府拟将停止所有的新建太阳能项目。政府计划通过一项法令“暂时停止新项目注册审批”。据Bloomberg(英文)报道,政府的这项举措是为了应对由于上网电价补贴将再次调低所引发的炒作和投机行为。
“法国太阳能行业的发展超出了我们的预期,而其成本都转嫁给了地方政府和消费者,”菲永解释道,“在这种依赖上网电价补贴所带来的繁荣景象下,获利的一方却是制造商。”
总理宣布新的监管框架将在2011年3月前颁布,旨在将新增装机容量的增长速度控制在合理范围之内。菲永表示,新政的紧迫性已经超过了太阳能发展的长期目标。
菲永表示,若保持目前的增速,2012年太阳能行业的发展目标将在“几周”内实现。由于上网电价补贴政策所提高的成本被电力企业转移给了消费者,电价可能会失控上涨。为保证用电价格稳定,新政策将每年新增装机容量的目标设定在500MW。目前,法国电力集团(EDF)回购太阳能发电的价格比其运营58座核电站的发电成本要高,同样也高于欧洲电力市场现货电价。在2011年,电力公司预计回购每兆瓦时太阳能发电量的价格为546欧元(约合4868人民币)。相比之下,同样电量在欧洲电力市场的现货价格只有55欧元(约合490人民币)。