近日，东北能源监管局印发《东北区域集中式新能源发电企业集中报价工作实施方案（试行）》（以下简称《实施方案》），进一步规范辽宁、吉林、黑龙江三省集中式风电、光伏企业市场报价行为，打通主体协同申报堵点，提升市场交易效率，以制度化监管推动新能源全面入市。

一是明确准入规则，划定申报边界。明确集中报价适用范围与约束，仅限同省同集团集中式新能源企业联合开展集中报价，分布式、沙戈荒大基地不纳入适用范围；参与集中报价企业总装机不得超过省内单个最大燃煤电厂规模，严控市场力集聚风险。集中报价仅共享固定申报场所，各场站保持独立市场主体身份，实行分开申报、分别出清、独立结算。

二是规范进退流程，实行闭环管控。建立申请、变更、退出全周期标准化管理机制。有意向集中报价的企业需同步提交申请材料与公平竞争承诺书，经交易机构5个工作日审核、5个工作日公示备案后方可开展集中报价；装机、报价场地等发生变动须3日内完成变更申报。设置退出管控要求，除项目业主更换、破产清算、场站退役以及经东北能源监管局、省级电力运行主管部门认定等特殊情况外，企业每3个月仅可申请1次退出，退出主体仍对历史报价行为承担合规责任。

三是构建多维监管，维护市场公平。推行隔离管控、在线监测、年度报告三重监管举措。集中报价场所、人员、财务与集团其他发售电业务彻底隔离，同一集团多群组必须独立场地、独立决策；交易机构搭建数字化监测体系，设置价格预警区间，按月报送市场运行分析；企业每年按期提交报价行为自查报告。针对串通报价、扰乱市场等违规行为，监管部门将取消集中报价资格并依法处置。

下一步，东北能源监管局将持续跟踪《实施方案》落地运行成效，结合区域风光装机增长、市场运行实际，动态优化制度条款，持续完善新能源市场化交易配套细则，释放绿色电力市场活力，助力东北区域能源结构绿色低碳转型。

(撰稿人：张策）