11月17日 ,为推动我国风电装备制造行业持续健康发展,工信部组织编制了《风电装备行业规范条件》《风电装备行业规范公告管理办法》,现公开征求意见。
本规范条件主要用于鼓励和引导风电装备制造企 业规范研发制造、试验验证、安装调试、产业链协同等行为, 并明确社会责任和监督管理要求。风电装备制造企业主要包 括风电机组、叶片、塔架,以及风电装备用齿轮箱、发电机、 变流器、控制系统、轴承、钢结构和海底电缆制造企业。
鼓励制造企业将绿色化、智能化技术应用到研发设计、生产制造、售后服务等全流程;积极推进国际化战略布局,参与国际标准制修订,加快风电装备及关键零部件“走出去”等。
风电装备行业规范条件
为加强风电装备行业管理,提升创新能力,引导产业加
强质量把控和注重风险防控,推动我国风电装备行业持续健
康发展,制定本规范条件。
一、总则
(一)本规范条件是鼓励和引导风电装备行业持续健康
有序发展的引导性文件,不具有行政审批的前置性和强制
性。
(二)鼓励企业按照本规范条件自愿申请规范公告,工
业和信息化部对符合规范条件的企业实行公告管理。
(三)本规范条件主要用于鼓励和引导风电装备制造企
业规范研发制造、试验验证、安装调试、产业链协同等行为,
并明确社会责任和监督管理要求。风电装备制造企业主要包
括风电机组、叶片、塔架,以及风电装备用齿轮箱、发电机、
变流器、控制系统、轴承、钢结构和海底电缆制造企业。
(四)鼓励制造企业将绿色化、智能化技术应用到研发
设计、生产制造、售后服务等全流程;积极推进国际化战略
布局,参与国际标准制修订,加快风电装备及关键零部件“走
出去”;强化质量安全管控,通过提高安全冗余设计标准、完
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善可靠性验证体系保障产品质量。鼓励用户企业优化招投标
规则,引入多种评价体系,开展装备全生命周期评估,避免
“唯价格论”。
二、基本要求
(五)企业在中华人民共和国境内依法注册成立,具有
独立法人资格,具有风电装备相关产品独立生产、销售和售
后服务能力。
(六)企业应有良好的资信和公众形象,有良好的履约
能力,依法纳税,无违法行为。
(七)企业应具有完善的风电装备研发、制造、质量、
运维等管理体系,具备严格的质量控制流程和质量检测标
准,以及持续的改进机制。
(
八)企业应有完整的供应链管理系统,包括原材料来
源、生产过程、质量检测记录、产品销售和售后服务等信息
的记录和追溯能力。
(九)企业应积极参与风电装备领域国家、行业标准制
修订和标准国际化活动。
三、研发制造
(十)整机、变流器、控制系统制造企业上年度研发或
工艺改进投入的费用不低于主营业务收入的4%,其他企业
上年度研发或工艺改进投入的费用不低于主营业务收入的
3%。研发生产的产品应符合知识产权保护方面的法律规定,
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且近三年内未出现侵权行为。
(十一)风电机组关键部件的设计应满足相关标准要求,
并获得型式认证证书。关键部件包含:叶片、齿轮箱、发电
机、变流器、塔架、控制系统和轴承等。
叶片的设计应符合或优于IEC61400-5 《Wind energy
generation systems–Part 5: Wind turbine blades》
齿轮箱的设计应符合或优于GB/T19073《风力发电机组
齿轮箱设计要求》标准要求。
发电机的设计应符合或优于GB/T23479 《风力发电机
组 双馈异步发电机》 和GB/T25389.1 《风力发电机组 低
速永磁同步发电机 第1部分:技术条件》标准要求。
变流器的设计应符合或优于GB/T25387.1《风力发电机
组全功率变流器第1部分:技术条件》或GB/T25388.1《风
力发电机组双馈式变流器第1部分:技术条件》标准要求。
塔架的设计应符合或优于GB/T19072《风力发电机组
塔架》标准要求。
控制系统设计应符合或优于GB/T25386.1《风力发电机
组控制系统第1部分:技术条件》标准要求。
轴承的设计应符合或优于GB/T29718《滚动轴承风力发
电机组主轴轴承》标准要求、GB/T29717《滚动轴承风力发
电机组偏航、变桨轴承》以及滑动轴承相关国家标准。
(十二)风电机组整机的设计应符合或优于GB/T
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18451.1《风力发电机组 设计要求》标准要求,固定式海上
风电机组的整体设计应符合或优于GB/T31517.1《固定式海
上风力发电机组 设计要求》标准要求,漂浮式海上风电机
组的整体设计应符合或优于GB/Z44047《漂浮式海上风力发
电机组 设计要求》标准要求,海上风电机组防腐设计应符
合或优于GB/T33630《海上风力发电机组 防腐规范》标准
要求。并获得设计评估符合性相关证明材料。
(十三)企业上年度产能利用率不低于60%,关键工序
数控化率不低于70%(叶片、塔架除外),风电叶片、塔架
企业应逐步提升智能化水平,提高关键工序的数控化率。
四、试验验证
(十四)风电机组应开展试验验证,包含关键部件的型
式试验、样机的型式试验和中试验证。
(十五)风电机组叶片、齿轮箱、发电机、变流器、控
制系统、轴承等关键部件应按照相关标准要求开展部件型式
试验并取得合格证明材料。
(十六)风电机组整机应按照相关标准要求开展样机型
式试验并取得合格证明材料。风电机组的电网适应性测试应
符合或优于GB/T36994《风能发电系统 风力发电机组电网
适应性测试规程》标准要求,风电机组的故障穿越能力应符
合或优于GB/T36995-2018《风能发电系统 风力发电机组故
障电压穿越能力测试规程》标准要求,风电机组的功率特性
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测试应符合或优于GB/T18451.2《风力发电机组 功率特性
测试》标准要求,风电机组的传动链地面测试应符合或优于
GB/T 40082《风力发电机组 传动链地面测试技术规范》标
准要求。
(十七)新研发的机型应开展整机中试试验,需要至少
1 台风电机组运行1年或以上,以验证机组在实际运行中的
性能和稳定性。验证期间机组能稳定运行,未出现重大质量
事故。中试验证后再进行批量生产。
五、安装调试
(十八)风电机组运输应符合DL/T1071-2014电力大件
运输规范要求。叶片运输应符合或优于GB/T25383《风力发
电机组 风轮叶片要求》标准要求,塔架运输应符合或优于
GB/T 19072《风力发电机组 塔架》标准要求。
(十九)风电机组的安装应符合或优于GB/T19568《风
力发电机组 装配和安装规范》标准要求,以及相关设计要
求。
二十)风电机组验收原则、内容和方法应符合或优于
GB/T 20319《风力发电机组 验收规范》标准要求,预验收
和最终验收均应达到合格条件。
(二十一)风电机组的调试应符合或优于GB/T51121
《风力发电工程施工与验收规范》标准要求,严格按照设计
调试手册的要求进行,并经过规范的质量监督和过程管理监 控。
(二十二)风电制造企业应具备较强的运维保障能力。
具备使用新一代信息技术实现对机组叶片、塔架、齿轮箱等
关键部件的运行状况检测以及故障预警,实现无人值守和智
能化运维能力。
六、产业链协同
(二十三)风电装备制造企业应致力于推动产业持续健
康发展,维护行业秩序,遵守行业公约,避免以明显低于成
本的价格销售产品或提供服务,扰乱行业公平竞争秩序。
(二十四)风电装备整机制造企业应强化产业链企业间
的协同,加强产业链上下游企业协同,引导上下游企业提升
产品质量水平,促进产业链各环节连接融通。
七、社会责任
(二十五)风电装备制造企业应遵守《中华人民共和国
安全生产法》等法律法规规定,完善安全生产条件,确保安
全生产。近3年在装备制造过程中未发生重特大安全生产事
故、在装备运维过程中未发生由质量问题引发的重特大安全
责任事故,未发生造成重大社会不良影响事件。
(二十六)风电装备制造企业在装备运维过程中发生质
量事故应及时报告,开展调查并形成质量分析材料。根据分
析提出的问题和隐患,制定具体的整改措施,并明确责任人
和整改期限。
(二十七)各企业应聚焦关键共性技术、前沿引领技术、
颠覆性技术,推进产业链补短板、锻长板,提高产业创新能
力。