挖角国网

在民营经济发展环境较优的江苏，徐国平的这项重任并不难完成。

自“电改9号文”下发后，尽管各个地区跃跃欲试，但就“向社会资本开放”而言，江苏走在前列，成为民企的沃土。

相比之下，在第二大市场广东，最大的两家售电企业分别背靠广东能源集团（原粤电集团）和南方电网。

在被周建平收至麾下后，他依然担任着江阴市电力协会秘书长。对这位国网旧臣来说，快速打造一支电力铁军最快的办法是从老东家挖角。

徐国平在海澜的副手陈炯，曾任国网江阴供电公司总经理助理兼营销部主任。在国家电网垄断尚未打破的年代，客户资源牢牢掌握在这个关键部门手中。

“他们把江苏各个市国网营销部的副总都弄到海澜了。”一位售电行业人士告诉「角马能源」。

周建平把海澜新能源和海澜电力都交给徐国平打理。出于信任，2018年，这位甩手掌柜还向徐、陈等电力板块的元老释放部分股权。

目前，海澜新能源中，大股东江阴市海澜投资控股有限公司持有70%股份，徐国平持股17%，江阴诚瑞新能源合伙企业为13%。后者是由徐国平、陈炯等五人组建的有限合伙企业，大股东徐国平占有46.15%股权。

海澜电力是海澜新能源的全资子公司。

搭好内部班底，周建平着手盘活手中资源。在三十多年的从商生涯中，这位现年59岁的乡镇企业家深谙与官方合作之道。

江阴多年位居全国百强县第二，A股上市公司数量全国居首。其所在的无锡市，2017年首次跨进GDP万亿俱乐部，江阴贡献其中约1/3。

2017年7月，周建平与江阴市市长蔡叶明、国网无锡供电公司总经理吴浩然，分别代表三方签署战略合作协议，成立江阴配售电公司。

这家新公司负责政策允许范围内增量配电网的投资、建设、运营业务。增量配电网类似于电网系统的毛细血管，运营它有利于增加用户粘性，但这也是国家电网不愿放弃的阵地。

周建平试图通过与国家电网、地方政府的混改来参与其中，以确立在当地售电市场的领先优势。

两个月后，江苏电力交易中心公示首批36家售电公司名单，海澜电力赫然在列。但这家跨界民企不得不面临强大的竞争对手，同样进入名单的还有五大电力集团旗下售电公司。

这些托庇于发电央企的售电公司具有明显优势，因为它们掌握着上游发电资源。

尽管如此，在徐国平怀的带领下，海澜电力仍取得不错战绩。

短短三年，这支来自国家供电系统的正规军为周建平构建出一个电力王国。2018年，海澜电力创造的售电收入，几乎相当于半个海澜之家。

不过，形势正在扭转。在潮起三年后，这个被寄予厚望的售电市场开始潮落，跨界民企的生存空间似乎也越来越小。