2018年12月29日，国家能源局华北监管局发布《华北能源监管局关于印发华北电力调峰辅助服务市场运营规则（试运行版）》指出，调峰服务费用应由火电（燃煤、燃气）、风电、光伏（扶贫光伏场站除外）等发电企业及参与市场化交易的用户共同承担。市场运营初期，参与市场化交易的用户暂不参与调峰辅助服务费用分摊，