山东绿证交易为啥受冷遇？
全国绿色电力证书（下称“绿证”）自愿认购交易正式启动自7月1日开始，至今已运行逾两个月，截至9月1日上午10点30分，累计已有1383名认购者。然而记者统计发现，众多鲁企对已经上路的绿证交易持十分谨慎的态度，累计风电挂牌量和交易量均为零。 首批参与绿证交易的北京中创碳投科技有限公司总经理唐人虎接受记者采访时
走向“圈外”需配套措施
不过，绿证制度在我国起步较晚也是一个原因。据悉，今年1月，随着国家发改委、财政部、能源局等三部门联合发布相关通知，绿证制度才开始正式试行。由于购买绿证后暂时无法进行再交易和盈利，因此还并未引起新能源圈外人士的兴趣，绿证市场远未形成规模。“如果想让资本市场来买单，首先得允许交易，其次得放开价格并且允许电子撮合交易。”汪军分析说。
董琳琳对记者表示，“作为衡量可再生能源环境价值的一种方式，绿证交易刚刚起步。证书购买者可以宣称发出或者使用的是高比例的绿色能源，这本身就是一种态度和品牌形象，因为目前并不能带来经济回报。绿证‘缺乏活性’，没有市场资本参与的空间，所以大部分企业对此比较谨慎。”据悉，参与实际交易的公司多期待绿证能与新能源电力配额制挂钩。业内人士也认为，在目前，绿证价格考虑以市场定价为基础，但不高于相应的国家补贴标准，主要是营造一个稳定的可再生能源市场环境，实现补贴的平稳退出。
可再生能源电价改革研究报告今年3月的一份数据显示，今年补贴资金需求为1076亿元，补贴规模只有719亿元，差额为357亿元，累计差额高达851亿元。若按照现行的补贴模式，到2020年补贴缺口高达3000亿元。今年开始清算前6批目录上的项目欠款。
一个现状是，风电、光伏装机量攀升，而可再生能源补贴不能按时发放，直接影响了新能源发电企业的现金流，绿证制度推行之后，风电、光电企业的资金流转会通畅。这也成为部分企业追随绿证交易的一条显性理由———发电企业通过出售绿证获得收入，可以适当缓解补贴拖欠带来的现金流压力。
从市场来看，陆上风电、光伏发电持续发展，新能源上网标杆电价有价格上限，这种局面下，新能源补贴需要一个市场化的风险对冲手段。
市场前景值得期待
目前，购买绿证后暂时无法进行再交易并盈利，购买绿证实际上是企业和个人对我国可再生能源成本下降至平价上网的支持。“我认为，将购买绿色电力的部分体现在电费单上，标明绿色电力与常规电力的差价，才会吸引‘圈外’的消费者参与。”上述张姓工程师建议。
那么，绿证的发展趋势如何？在汪军看来，我国绿证要发展，必须强制实行发电侧新能源配额制，要提高新能源电力的占比，主要靠提高新能源电力的装机和降低火电的装机。”他举例说，韩国的新能源电力比例相对中国来说偏低，但绿证价格一度突破1000元，相当于每度电高达1元。如果参照韩国，我国的绿证市场值得期待。
唐人虎分析说，目前的绿证对于卖方要做参与交易和国家补贴之间的选择，买方意愿仅是自愿支持绿色能源，这不可持续，因此，要把各个相关方的角色定义清楚，要考虑买卖方关键决策者的诉求，给以相应的配套措施，尊重市场的基本规则，允许部分投机行为存在。
其实，绿证并非新鲜事物，美国、日本等20多个国家和地区早已实行了绿证交易，且是可再生能源配额制的配套政策，绿色电力消费蔚然成风。比如苹果公司就设定了100%使用绿色电力的目标，86家世界500强企业承诺未来实现100%使用可再生能源。
作者：初磊 来源：经济导报 责任编辑：wutongyufg
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