道阻且长供给侧改革势在必行

　　弃风、弃光等问题关乎电源系统的布局、结构、输送通道以及就地消纳和整个电网平衡的问题，问题虽多，但各方都在不断努力，期待尽早解决新能源发电消纳难题。

　　目前，为了能够在更低负荷下运行，便于更加灵活地参与电网调峰调频，国家能源局已经开始对部分燃煤机组进行改造。抽水蓄能电站和气电调峰机组也都已经开始建设，“国家规划 2020 年前完成2.2 亿千瓦的煤电灵活性改造，力度很大。”中国电力企业联合会专职副理事长王志轩说。

　　国家电网公司新闻发言人、发展部副主任张正陵在该公司今年二季度新闻发布会上透露，国家电网率先试点弃风弃光跨区现货交易，充分利用现有通道裕度，累计组织交易近1000笔，外送电量18.5亿千瓦时。此外，还在东北积极推动辅助服务市场，提高煤电企业参与调峰的积极性。东北通过辅助服务市场，已增加新能源发电量 6亿千瓦时。

　　作为我国弃风弃光现象严重的地方之一，甘肃省一方面在省内启动双级高端调试，缓解河西新能源输电通道受限问题，另一方面积极协调新能源外送，与其他省区市开展跨省交易，期待以“内调外送”的方法使新能源弃风弃光率大幅降低。

　　在各方努力下，我国新能源消纳难题正在化解。今年 1 至 4 月，国家电网经营区域消纳风电、太阳能发电同比分别增长 24%和 77%，弃风、弃光率同比分别下降 7.2 个和5.3个百分点。虽然新能源消纳局面短期内有所好转，但受多种因素影响，局部地区弃风弃光问题仍然突出。

　　“解决我国新能源消纳问题，需要在技术和机制上加快推动实施一些关键措施。比如，加快调峰能力建设、外送通道建设、现货市场建设及全国统一电力市场，出台可再生能源配额制，加快电能替代等。”张正陵表示。

　　在上述业内人士看来，要从根本上解决新能源消纳难题，绝非一朝一夕之功，而必须从供给侧各方进行统一协调、共同发力。从政策上来说，国家可以使用阶梯电价进行调节，使电厂可以根据电价的不同调节生产，同时还应完善顶层设计，避免盲目大规模建厂。从技术方面来说，应尽快补齐特高压、超高压电网建设滞后于电源建设的短板，构建与全国电力大市场相适应的输电“高速路网”。从需求侧而言，应大力发展经济，增加用电需求。

作者：范丽敏 来源：中国贸易报 责任编辑：wutongyufg