成功与失败的十字路口，“光伏领跑者”该如何推进？
从兴起到无序，光伏领跑者走到了成功与失败的十字路口。如何收尾目前的项目、“超级领跑者”如何推进？种种问题亟待解决。 大同是我国北方地区少数几个冠以“煤都”称号的城市，但是随着煤炭产能的严重过剩，同时能源转型不断加速，大同煤炭的光芒正逐渐变得暗淡。然而，在大同煤炭逐渐势微的同时，大片的光伏电池板却在采煤沉陷区上铺
超级领跑者的期待
毋庸置疑，领跑者计划的初衷是通过技术进步降低光伏的成本，而不是一味的低价竞争。在2015年第一批领跑者计划实施的时候，都是按照标杆电价来执行，并没有实行竞价。
2017年领跑者计划什么时间公布还不清晰，然而，在2016年底第二批“光伏领跑者”项目结束之时，领跑者之外的所谓“超级领跑者”的谋划已经若隐若现。但是到底接下来的领跑者和超级领跑者有哪些区别，又该怎么去实施现在还不明确。
超级领跑者的概念是在领跑者价格不断走低的过程中提出来的，由于在领跑者计划上过分竞价，导致从投资商到设备商不断的压低价格，对于一些处在发展过程中的先进技术的发展很不利。
超级领跑者针对的是那些特别先进的或者处在相对成熟阶段成熟的技术怎么去扶持？比如说N型双面、HIT技术等先进但是成本还比较高的技术。如果超级领跑者设置几个吉瓦的规模，再由这些先进设备企业与几家开发商一起申报项目，就可以起到促进先进技术发展的目的。
事实上，2016年安徽两淮的领跑者计划项目就属于技术要求比较高的范畴，两淮的光伏项目需要建设大量的水面光伏电站，而水面光伏电站不仅在国内，在全球都没有太多的经验可循。
“漂浮式电站在国际上都没有超过2万千瓦的电站，而且没有运行超过3年以上的电站。漂浮式电站最大的风险就在于浮筒，能否达到光伏电站20-25年的生命周期？”一位熟悉水面光伏的业内人士对记者说。“我们马上要去日本和新加坡做调研他们运行了几年的漂浮电站，对不同形式的电站进行对比。也就是说领跑者计划给予了相当的规模，才会让我们以及其他的科研机构、企业去做这件事情。”
据报道，超级领跑者将推行基地申请的模式，掌握先进技术的光伏制造企业和一到两家投资企业组成联合体，共同参与基地申请，基地建设不再采取企业竞标的方式。
但是，从超级领跑者的思路再延伸，哪些企业的什么技术是超级领跑者需要扶持的？会不会到最后演变成谁有实力或者是谁和政府关系好谁就能拿到项目？这些都是难以界定的。市场怎么真正完成对超级领跑者技术的筛选将是最为重要的一环。
作者：李帅 来源：能源杂志 责任编辑：wutongyufg
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