上海市创新光伏融资方式 拓宽新能源投融资渠道
上海市是国内开展可再生能源发电项目建设较早的城市，在该市大力发展分布式光伏项目的同时，光伏企业融资难、融资成本高等问题也在实践中呈现出来。为帮助光伏企业走出融资困境，早在2015年，上海市就出台了“阳光贷”政策。近日，上海市政府又发布了《上海市能源发展“十三五”规划》（以下简称《规划》）提出，落实“阳
创新光伏融资方式满足光伏发电的发展需求
我国东部地区经济发达，土地利用率高，适合开发大型地面电站的土地相对较少。在东部地区发展分布式光伏项目可以有效缓解土地资源紧张的问题，提高经济效益。分布式光伏是投资大、周期长的项目，回报率相对较低但比较平稳，需要长期低利率的信贷支持才有利于新能源项目的推广。根据国家发展改革委印发的《可再生能源发展“十三五”规划》，“十三五”期间可再生能源新增投资约2.5万亿元，新增各类太阳能发电装机投资约1万亿元。有业内人士指出，发展分布式光伏，近期重要的还是解决制约分布式光伏发展的商业模式和投融资模式的问题。
2016年，国家能源局发布的《太阳能发展“十三五”规划》提出，鼓励金融监管机构和金融机构实施促进可再生能源等清洁能源发展的绿色信贷政策，探索售电收益权和项目资产作为抵押的贷款机制。完善分布式光伏发电创新金融支持机制，积极推动银行等金融机构与地方政府合作建立光伏发电项目的投融资服务平台。如何消除金融机构与光伏企业之间的信息不对称，是解决分布式光伏融资难的关键。
全国众多创新的光伏融资方式也相继涌现
“阳光贷”也是全国首个政府托底的光伏融资政策。据悉，国内首家提出“光伏贷”的是江苏银行。2015年江苏银行在国内较早推出了“光伏贷”业务。银行与所合作的光伏企业推出的贷款产品，用于光伏电站项目的投资。安装并网后，用户以电网发放的光伏发电收入作为还款来源，归还银行贷款本息后获得的全部收益则归用户所有。据统计，截至目前，全国已有超过41家银行推出了“光伏贷”业务。在上海“阳光贷”的试水较有成效后，浙江、山东、江西等地区也都推出了相应的融资政策。
据了解，除了银行贷款融资外，融资租赁、产业基金、股权众筹等众多创新的光伏融资方式也相继涌现，以满足光伏发电项目的快速发展需求。
作者：于学华 来源：中国电力报 责任编辑：wutongyufg
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