打破可再生能源瓶颈
　　在第三大工程可再生能源中，国家提出以西南水电开发为重点，开工建设常规水电6000万千瓦，统筹受端市场和输电通道，有序优化建设“三北”、沿海风电和光伏项目，加快发展中东部和南方地区分散式风电、分布式光伏发电。
　　对水电开发，规划草案强调，统筹水电开发与生态保护，以重要领域龙头水电站为重点，科学开发西南水电资源。
　　“需要注意的是，这里说的6000万千瓦是开工建设规模而非投产规模，我们此前建议‘十三五’期间投产运行4000万千瓦水电。”水电水利规划设计总院院长郑声安对21世纪经济报道分析。
　　全国人大代表、四川省电力公司副总经理褚艳芳公开表示，作为全国最大的清洁能源省份，四川在“十三五”期间继续快速发展清洁能源，目前在建的乌东德电站装机1020万千瓦，两河口、长河坝等项目装机合计近2000万千瓦，加上即将开工的白鹤滩的1600万千瓦，到2020年四川将建成“三江七片两线”的水电开发大格局。
　　国家强调的“统筹受端市场和输电通道”，主要针对的是目前频繁出现的“弃风”、“弃光”现象。对此，国家能源局局长努尔·白克力在“两会”期间表示，要加大跨区域电力通道、能源通道的建设力度。
　　白克力解释，可再生能源近些年发展很快，与之相对应的通道建设相对滞后，从而导致很多清洁能源和煤电、火电在打捆送出上遇到一些瓶颈。此外，针对三北地区可再生能源消纳不畅的情况，国家发改委能源局制定了一系列应对方案。
　　在窝电问题严重的东北地区，弃风弃光最严重，国家将通过转接和特高压输送的方式来缓解这一问题。具体采取三步走的措施，一是将东北的电送到华北；二是将东北的电送到河北；三是在东北地区架设一条到山东青州的±800千伏特高压线路。
　　“宏观上，弃风的原因不在于电网基础设施不足，而是缺乏显现的市场份额竞争机制。”卓尔德（北京）环境研究与咨询首席能源经济师张树伟对21世经济报道分析，电网基础设施相对于变动的需求，不可能充足到现在煤炭严重过剩的程度，关键在于如何解决稀缺条件下的最优资源配置问题。

作者：王尔德 来源：21世纪经济报道 责任编辑：wutongyufg