不单是低收入人群，对所有用户都有好处
　　实际上，这个计划不单对要补助设置光伏发电系统的住宅楼里的低收入阶层，而
对所有经济阶层的电力消费者来说都有好处。
　　加利福尼亚州要求电力公司对低收入阶层提供电费优惠方案。该方案名为“California Alternate Rates for Energy（CARE），是为了让收入在联邦贫困线标准200％以下的家庭满足冷暖气、照明、烹饪等最低限度的电力需求，而设定的支援制度。
　　CPUC的数据显示，目前有450万家庭参与了“CARE方案”，占该州能参与该方案的家庭的84％。参与该方案的家庭能享受30～35％的电费优惠。顺便一提，2014年该支援方案花费的费用为12亿美元。这笔费用来自所有电力消费者。
　　Sarem称，通过设置光伏发电系统，低收入家庭可以减少从电力公司购买的电力量。由此，计算CARE方案预算的基数变小，其他的用电量负担额就能自动降低（图2）。

　　扩大到全美的“历史性方案”
　　面向低收入家庭的光伏发电支援制度还将扩大到加利福尼亚州以外的州。2015年7月，奥巴马总统宣布，作为联邦政府主导的“气候变化对策方案”之一，联邦政府支援的为低收入家庭导入300MW光伏发电系统将在2020年之前实施，并提供能让这些家庭更轻松购买系统的贷款方式。
　　Del Chiaro充满期待地说，“加利福尼亚州的这项新计划，意味着要向促进低收入家庭普及光伏发电系统作最大的投资。如果该方案得到有效实施，将成为其他州的典范，而且，应该会成为让所有人都用上光伏发电的历史性方案”（图3）。


作者：Junko Movellan 来源：日经bp社 责任编辑：wutongyufg