REC总裁怪论：中美“双反”和解不力责任在中国 “叫板”中国光伏或另有图谋
REC的算盘打错了，如今，在其想象中的谈判桌前，四方代表缺席了三方
2014年1月20日，经过翔实的调查，我国商务部实施了“对美国进口太阳能级多晶硅征收53.3%-57%反倾销税”的贸易救济措施。直至今日，REC总裁ToreTorvund在发表上述言论时仍然坚称，中国实施对美国太阳能级多晶硅的反倾销措施，就是为了“反击”美国对华光伏的二次“双反”，并强调，REC被无辜地卷入了这场激烈的贸易之争。
对于中方是不是在“反击”，中国有色金属工业协会硅业分会副秘书长马海天向记者表示，“如何理解中国实施这一贸易救济措施的初衷，只能见仁见智。但双方都必须承认的是，无论在哪一个国度，当面对欧美多晶硅失去国内市场后的涌入，引发从2011年之后价格断崖式下跌至2013年的16美元/公斤时，发起反倾销、反补贴调查是理所应当的。这与美国是否对华光伏实施了两次‘双反’无关”。
打击美国多晶硅倾销 中方贸易救济姗姗来迟
但如今，一定要将中国对美太阳能级多晶硅实施的贸易救济措施视作“反击”，也并非说不通，毕竟，担忧就此失去中国市场的REC等多晶硅厂商，也是美国光伏产业的一份子。
那么，REC为何不在三年前美方发起“双反”时主持“公道”，偏偏要等到中方对美多晶硅这一贸易救济措施执行了逾一年半后，方才表现出着急呢？
《证券日报》此前曾就2014年1月20日我国对自美国和韩国进口太阳能级多晶硅和2014年5月1日对自欧盟进口太阳能级多晶硅采取贸易救济措施后，我国加工贸易项下的多晶硅进口出现激增，进行了系列跟踪报道。在很长一段时期内，借助中国特有的加工贸易进口免税政策，美国多晶硅厂商不但没有受到中国对美多晶硅“双反”征税的影响，反而加大了向中国市场倾销的力度。
为了扭转令贸易救济失效的局面，2014年8月14日，商务部、海关总署联合发布指令，暂停了太阳能级多晶硅加工贸易进口业务申请受理（“58号文”）。
但事实上，在“58号文”执行期（2014年9月1日）与发布日的两周（8月14日-8月29日）时间里，基层部门突击审批了总额逾10万吨的多晶硅加工贸易进口申请！这一数字不仅超过了以往任何年份的进口额，一些合同期限甚至跨过2014年12月31日，最长签到了2015年的8月份。
正因为此，中国海关数据显示，在实施了贸易救济，并以“58号文”暂停加工贸易进口的2014年，美国对华多晶硅出口仍高达2.1万吨，仅比上年的2.2万吨略微减少了5%，且其中90%以上均通过免除所有关税（包括反倾销税）的加工贸易方式。而2015年上半年，美国对华多晶硅出口仍然超过了1万吨，其中除少量为不列入“双反”的半导体用多晶硅，几乎全部通过加工贸易规避了“双反”征税。
作者：于南 来源：证券日报 责任编辑：wutongyufg
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