“梦想”与“现实”尚有距离
　　如果“政策”可以用“梦想”来表示，那么“市场”则对应着“现实”。
　　尽管业内普遍看好光伏市场，但来自电力企业联合会发布的国内光伏并网数据却并不乐观，数据显示，2014年1-5月国内光伏累计并网仅620MW，其中分布式所占规模更低。
　　“目前国家对分布式光伏电站项目的支持力度非常大”，济南某光伏企业负责人刘杨向记者表示，“但是市场对分布式的反应却颇为平淡。”
　　刘杨已经在太阳能市场摸爬滚打很多年。谈及入行初衷，他仍略显兴奋。“随着'金太阳'政策的执行完毕，我们判断在用电量较大的中东部地区会优先发展分布式光伏发电，国家层面一年多达十几项政策出台，地方上也在附加补贴，同时，并网程序等方面均有了很多简化。所有这些，都为分布式的发展提供了基础和空间。”
　　刘杨认为他的团队抓住了入场的好时机，但接下来的发展，却并不像规划中的那么顺利。“主要是社会对于分布式光伏发电的认识还是不够深，虽然很多中央层面和省政府的政策频繁出台，但落地困难。尤其需要多部门协调的事情更是进展困难。并网、备案、电费结算、补贴支付等事宜仍存在标准不一，操作不规范，随意性很大。”
　　同时，他认为融资渠道匮乏、成本高、信用体系的不完善导致投资主体的资金压力大，收益稳定性差等问题也极大的限制了投资者对于投资分布式光伏发电市场的积极性。“优质的项目资源与想要进入的资金无法完成无缝对接，有时候只能眼睁睁的看着好项目而无法入手。”
　　业内人士分析，中国光伏产业市场启动速度较慢，市场和产业的不协调是造成内需较为缺乏的主要原因，也是中国光伏产业发展的最大瓶颈。目前，国内可再生能源配额制尚不完善、绿色建筑强制标准等强制性政策尚未落地，项目资源拥有者和地方政府、地方电网企业的积极性没有被充分调动，在发电成本没有下降到平价上网程度之前，单从经济可行性方面考虑，还不能充分开发广阔的潜在市场。
　　尽管如此，刘杨对分布式光伏的前景依然充满希望。“分布式光伏发电项目具有其他行业不可比拟的长时间段稳定现金流，市场空间非常广大。虽然光伏产品在中国国内市场的推广与应用水平一直徘徊在低位，但中国光伏产业的技术水平已经接近国际一流水平。”
　　“分布式光伏的发展需要各方的合力。”他说。
　　若真如此，那么“现实”距离“梦想”并不太远，或许只有“一步之遥”。

作者：耿健 来源：新华能源 责任编辑：gaoting