在所有这些系统中，三个“变化的驱动因素”可用于克服市场、政策和体制障碍，以实现低碳增长：
　　提高资源效率：在许多经济体中，市场和政策失效都扭曲了资源的有效配置，同时排放量不断增加。对清洁能源的补贴为1000亿美元左右，而对化石燃料污染的补贴目前估计在6000亿美元左右。逐步取消化石燃料补贴可以提升经济增长，释放的资源可以重新分配以惠益低收入人群。
　　基础设施的投资：金融创新（包括绿色债券）这一风险共担的体系和产品可调整低碳资产风险状况，满足投资者的需求，同时可降低融资成本，可以减少低碳电力高达20%的融资成本。
　　激发科技、商业模式和社会实践领域的创新：为了打造节约型资源、低碳技术，在能源产业进行研发的投资应增加三倍，到本世纪20年代中叶达到每年1000亿美元。
　　报告认为，始终如一的、可靠而长期的政策信号是至关重要的。通过塑造市场预期，这类政策能够有效地扩大投资，降低实现低碳经济发展模式的转型成本。相对而言，很多国家的政策不确定性导致资本价格上升，进而破坏了投资、就业和经济增长。伴随着温室气体减排行动的逐步强化，那些针对高碳资产的投资可能面临着贬值，甚至“搁浅”的风险。
　　“部分大公司，优秀投资者和新的一代企业家已经证明市场能够推动低碳增长，” 新气候经济项目的全球项目总监杰里米·奥本海姆 (Jeremy Oppenheim) 这样说。“但是，目前在许多国家政策的不稳定性催生了不确定性，从而影响了投资决策和创造就业机会。企业和投资者需要更加清晰的市场信号。”
　　委员会的评估报告提出了包含10个政策建议要点的《全球行动计划》，旨在实现经济发展和应对气候变化的双赢。这类政策措施在给气候系统带来的益处前，可以肯定的是它们会实现多重的经济收益。
　　全球经济和气候委员会提出，如果全球行动计划的建议能够被彻底实施，预计到2030年全球能够实现高达90％减排目标，并成功消除气候变化可能带来的危险。实现这一目标需要经济决策者们果断并快速地行动起来。《新气候经济报告》发布后半年的时间里，全球经济和气候委员会还将与世界各地的经济决策者讨论该报告。其目的是通过政府和企业来激励更强有力的行动，以同时推动经济增长和温室气体减排。
　　全球经济和气候委员会主席费利佩·卡尔德隆 (Felipe Calderón)说：“显而易见，全球领袖不需要在经济增长和安全的气候之间进行选择，我们能够实现两者兼得。我们可以追求更快的经济增长和更好的气候环境。”

　　关于新气候经济项目
　　新气候经济项目是全球经济和气候委员会的旗舰项目。该项目由哥伦比亚、埃塞俄比亚、印度尼西亚、挪威、韩国、瑞典和英国等七国联合发起，独立研究国家如何能够在实现经济增长的同时应对由气候变化所带来的风险。
　　全球经济和气候委员会的主席为墨西哥前总统费利佩·卡尔德隆(Felipe Calderón)，联席主席为著名经济学家尼古拉斯·斯特恩勋爵(Lord Nicholas Stern)。该委员会由来自19个国家的24位领袖组成，其中包括前政府首脑和前财长、商界领袖、投资界人士、市长和经济学家。尼古拉斯·斯特恩勋爵(Lord Nicholas Stern)领导的世界著名经济学家小组为该项目提供指导和建议。
　　报告研究部分由全球知名的经济和政策研究机构合作完成，其中包括世界资源研究所（管理合作伙伴），气候政策中心，埃塞俄比亚发展研究院，全球绿色增长研究所，印度国际经济关系研究委员会，伦敦政治经济学院，斯德哥尔摩环境研究所和中国清华大学。其他国际知名组织，如经济合作与发展组织，世界银行，国际货币基金组织和国际能源署也为本研究做出了贡献。


作者： 来源：世界资源研究所 责任编辑：wutongyufg