第六，多方努力解决项目融资问题。融资难始终是制约我国光伏发展的难题之一。要解决这一问题，一方面，投资企业自身应该努力，利用好现有融资渠道优化融资结构。正泰集团、晶科集团做得比较好，利用国外资本市场有效降低了融资成本。另一方面，国内金融机构也要创新光伏金融服务。国家能源局建立了政银企沟通平台，通过交流沟通，银行对光伏产业加深了认识，减少了担忧，有些银行已经把光伏产业作为重要支持领域对待。我们鼓励银行等金融机构结合分布式光伏特点和融资需要，对分布式光伏发电在利率和贷款期限上予以优惠，鼓励采用融资租赁方式为光伏发电提供一体化服务，鼓励基金、保险、信托与产业资本结合建立光伏产业投资基金，更为重要的是，鼓励探索售电收益权和项目资产作为质押的贷款机制。对个人安装分布式光伏贷款，可以个人收入等为信用条件减免资产担保。国家开发银行率先在光伏融资方面进行了探索，已经取得一定成效。我们将继续与有关银行机构保持沟通，特别在光伏发电示范区建设中，协调银行一并参与，积极开展金融创新。我们还将继续完善光伏发电的政策，在电量交易、电费结算、工程质量方面，消除金融机构的担忧，为金融机构的支持创造良好条件。

　　第七，加强全过程监管。重新组建的国家能源局高度重视能源监管工作，特别针对光伏发电，要求各地能源监管机构从项目设计、安装施工、电网接入、并网运行、电费结算和补贴发放等方面建立全过程监管，已经取得了初步成效。华东监管局、江苏监管办、甘肃监管办已经上报了专项监管报告，今后还要利用好这些报告，对违规情况进行处理。各地能源监管机构都要会同地方能源主管部门等，加强分布式光伏发电相关政策落实情况监管，加强分布式光伏发电运行安全监管，加大争议协调解决力度。同时，每半年要编制光伏发电专项监管报告，将有关监管情况向全社会公布，引入全社会监督，共同促进工作改进。