中电光伏市场部经理钟章伟介绍，价格承诺之前，中国大陆的光伏产品长期占据着欧盟约70%的光伏市场份额，其余份额被台湾、韩国、日本及欧盟自身的企业瓜分。日本与欧盟的光伏产品以高档光伏组件为主，而韩国、台湾与大陆的产品都属于中低档。去年8月以来，原属于大陆的市场份额主要被韩国与台湾的产品抢占。

　　“总体而言，我国中低档产品的质量不如台湾与韩国，高档产品性能不如日本与欧盟，在欧盟市场的占有率已不足30%。”王世江说，“全球十大光伏企业中，我国虽然曾长期占据了8个席位，但在欧盟市场被广泛认可进入高端品牌的只有无锡尚德。去年无锡尚德破产重整后，我国光伏行业大而不强的局面更显严峻。”

　　据了解，SUNPOWER、日本夏普等全球光伏行业以技术领先著称的公司，其高效光伏电池的光电转换率已达到22%，而我国还停留在两三年前的约20%。

　　高纪凡介绍，我国光伏行业多年来走了一条低价竞争的发展道路，对产品品质与品牌影响力重视不足。“对欧盟价格承诺后，原有的缺陷被突显出来。中国光伏产业是否良性发展，不仅要看全球的市场份额，更要注重在欧盟、日本等光伏高端市场的占有率。”

　　采访中，中电光伏、常州天合等光伏龙头企业都坦言，我国光伏行业兼并重组的迟滞造成优势企业难以胜出，长期在盈亏平衡点附近挣扎，导致产品升级“少钱可用”的困境。

　　中国光伏产业联盟秘书长王勃华介绍，另一方面，我国光伏产业走高品质道路还面临着市场端的短板。“高性能光伏产品面市之初往往性价比不高，具备市场竞争力需要市场与时间的培育。在市场端，日本、美国市场对性价比的敏感度较低，而我国一直是低价竞标。”

　　政府频频越位落后产能死灰复燃

　　随着光伏产业从去年下半年开始扭亏为盈，记者采访发现一些地方政府蠢蠢欲动，动用行政手段为光伏落后产能的死灰复燃推波助澜。

　　记者在江苏一地级市了解到，2013年下半年以来，该市为了助力当地光伏企业复苏，向市光伏产业协会拨付财政资金，再由产业协会出面，对在市域内完成配套产品采购的企业进行奖励。

　　王世江介绍，在作为光伏原料的多晶硅领域，我国43家投产企业去年仅9家企业维持生产，但这些停产一年多的34家企业中却仅两三家破产。近期，记者在青海、四川、江西了解到，产业出现回暖迹象后，这些“停产而不破产”的企业正在当地政府的支持下，开展复工准备。