此外，这一次光伏电价补贴政策还有一个变化是，电站补贴由全国统一价变为三类地区不同价格，让补贴更为合理。有分析称，之前，全国统一补贴价时，那些光源较差、成本较高的东部地区在光伏建设方面并不积极，而这一次因地制宜的补贴政策让补贴更加公平，企业们自然也就增加了投资热情。

　　金太阳曾被冠以“示范工程”，升级版的政策中，自然也少不了示范这一点。8月18日，国家能源局公布首批分布式光伏18个示范区，包括北京海淀区中关村海淀园、河北保定英利、深圳前海、宁波杭州湾新区等。18个示范区项目横跨2013-2015年、共计1.823吉瓦，其中2013年开建749兆瓦，剩余项目在2015年完成。从这18个示范区分布可以看出，还是主要分布在东部。有分析认为，新能源是未来电力的主要发展方向，自然需要全国推进。基于东部地区用电量大、光源较差、电网发达等特点，分布式成为重要突破口。所以，从去年10月国家电网表示要免费接光伏入网这一利好消息发布后，分布式光伏在全国遍地开花，似乎正迎来爆发期。但有业内人士提醒，切忌盲目上马新项目，如果电网等其他配套发展不及时，很可能会酿成又一轮惨重的过剩危机。

　　问题待解  光伏行业市场化路漫漫

　　近几个月来，政府方面密集出台的扶持光伏健康发展政策，被业内认为，这不仅是金太阳之后，光伏政策的一次完美升级，另一方面其还在向欧洲双反施压，让他们看到，中国的光伏市场存在巨大潜力。最重要的一点，政府的这一系列动作正反映了中国发展新能源的决心。

　　在全球各国都在面临环保压力之下，新能源发展成为重要突破口。而在新能源诸多选手中，光伏潜力巨大。德意志银行的一份报告认为：太阳能光伏发电能够对火电、燃气电厂等形成竞争压力。其依据是，欧洲目前至少1/3的新建中小型太阳能光伏项目没有补贴；在印度，无补贴大型项目的竞标价已经达到每千瓦时12美分；在美国，太阳能项目签署的电力购买协议价格为每千瓦时9美分。

　　另有新能源分析师表示，光伏组件价格在过去18个月中成本下降超过一半，照此进度进行下去，2015年光伏工商业用电有望全面实现平价上网，到2017年居民用电实现平价上网。

　　按照卓创资讯新能源行业分析师王晓坤的话说，任何依靠补贴发展的行业，都不会走远，很显然，光伏发展的最佳状态也将是“自立自强”。